【戰略快評】英國家網路部隊 反制假訊息滲透

◎蘇紫雲

英國政府日前罕見透過「政府通訊總部」（GCHQ）發布聲明指出，針對激進分子、他國政府支持的假宣傳及試圖干預選舉的行為，「國家網路部隊」（National Cyber Force,NCF）持續執行網路反制行動，該部隊由英國武裝部隊、GCHQ的探員及國防官員組成。

此一披著神祕面紗的部隊鮮少出現在外界目光，正式番號為「第13通信團」（13th Signals Regiment）隸屬於英國陸軍第6師第1通信旅，於2022年6月正式成軍，編制為250名全為具備軟硬體的高科技專業人員組成，成立為專業網路戰部隊。此一部隊號稱英軍「數位裝甲」，用以提供網路防禦保護英國海內外軍事行動，使指揮官與士兵間在線上運作時可安全無虞。特別的是，第13通信團除維繫網路資通訊的安全外，也負責對抗假訊息，使其具備足夠戰力保護軍事網路安全，並支援特戰任務所需訊息傳散的防禦與攻擊，也就是兼顧網路攻防以及數位心理戰的複合運用。

隨著2022年俄國入侵烏克蘭，威權國家運用「混合戰」的戰術更為廣泛，且操作認知領域的宣傳戰更具滲透性，英國政府特別指出，俄羅斯和伊朗等國經常執行各類網攻以散播假訊息，網攻方法核心是「認知效應」機制，旨在散布對政府的不信任、降低士氣並分化內部團結，以削弱對手計畫和行動動能的網路技術。這其中包括大數據的蒐集、演算法、人工智慧語法等綜合技術的運用，以擴大錯假訊息的創製與傳播效果。

也因此，英國近年著手反制所成立的「國家網路部隊」的日常就是反制駭客行動，打擊恐怖分子，甚至擴大至網路罪犯、乃至未成年情色產品的反制等作為，任務看似繁多複雜，但其核心都在於打擊認知作戰所搭配的「周邊產品」，也就是用以誘使網路使用者點擊連結的工具，成為反制認知作戰的重要線索。

對民主國家而言，言論與傳播自由是基本價值，但敵意的境外勢力也藉此以掩護濫用，形成「藉民主摧毀民主」的手段，也成為民主體系在確保國家安全與言論自由間的辯證挑戰。而英國身為成熟民主國家，類似網路積極防衛以反制錯假訊息的作法，已成為民主國家借鏡對象，包括歐盟、美國網路部隊也愈為活躍以應國家威脅，此一政府聯合作戰的方式亦可為我國未來對應認知作戰之參考。

（作者為國防院國防戰略與資源研究所所長）