投資公建 保險業尚有3兆元空間

金管會、財政部3日將赴立法院財政委員會進行「促進保險資金擴大投資公共建設」專案報告，金管會報告顯示，保險資金投資公共建設，還有約3兆元的空間。

金管會表示，至今年2024年第1季止，整體保險資金有32.65兆元，整體用於專案運用公共及社會福利事業投資金額，包含不動產地上權、有價證券等有6092億元、僅占1.86％。依據《保險法》第146條之5專案運用與公共建設及社會福利運用金額僅1375億元，占保險可運用資金0.42％，距離法定限額10％也就是3.27兆元，還有約3兆元的空間可投入。

財政部報告顯示，2013年到2023年民間投資公共建設有1262件，投資金額1.47兆元，但保險業只投資37件，金額為3244億元，投資金額占民參案件只有22％。

另外符合《促進民間參與公共建設》的公建，只有9件、總投資額365億元。其中商業設施物流中心就有4件、文教設施2件，觀光遊憩設施與運動及交通建設各1件。

立法院正在修正《證券投資信託及顧問法》草案，鬆綁不動產投資信託（REITs），財政部認為，保險業可以透過買REITs的方式投資已進入營運期的公共建設。金管會表示，參酌亞洲地區已有的公共建設案例，假使可將目前有穩定現金流的公共建設進行證券化，將可增加公建商品多元性，提供保險業投資機會。

政府從公共建設證券化收回的資金，可規畫及興建下一個國家發展需要的公共建設滿足民眾需求，等於是保險業者、政府與民眾三贏的局面。