「拜登是心思細膩的難纏對手」 學者:拜登上台對台灣更有利

吳尚軒
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美國總統大選結果即將底定,對於未來美中台局勢變化,文化大學國發所教授周陽山今指出,面對中國崛起,川普雖然講話粗聲粗氣,但招數都是可以應付的,但假若換成拜登當選,拜登思考的外交策略是結合美國、日本、歐盟,中國會遇上一個心思細膩、更加難纏的對手, 對台灣來說,拜登上台其實比較有利。

適逢馬習會5周年,馬英九基金會與中國文化大學社科院合作,於今日舉辦研討會,邀請政大外交系副教授黃奎博、中華戰略研究學會研究員張競、文化國發所教授周陽山,以及淡江大學兩岸關係中心主任張五岳,探討美國大選後的美中台關係。

黃奎博說明,川普2016年上任後開始啟動印太戰略,以取代歐巴馬的亞洲再平衡政策,並針對中國大陸、俄羅斯以及北韓三大政治實體,此外也啟動美日印澳的四方安全會話,以做為印太戰略的核心,同時希望借鏡北約模式,以四方對話為基礎對抗中國,這被稱為亞洲北約,但他認為,在印太地區複雜的生態下,要比照北約模式進行軍事對抗,會產生諸多矛盾。

黃奎博說明,參與亞洲北約的國家,馬上要面對中國、俄羅斯、北韓三個核子強權,風險會很高,再者亞洲北約會加速印太地需的軍備競賽,更加惡化區域環境,此外如印度與巴基斯坦、日韓等有邊境問題的國家,加入後在此方面會變得綁手綁腳,目前看起來,除了四方對話的國家外,沒國家有意願加入。

20201107-政大外交系副教授黃奎博7日出席「馬習會五週年研討會 」。(顏麟宇攝)
20201107-政大外交系副教授黃奎博7日出席「馬習會五週年研討會 」。(顏麟宇攝)

政大外交系副教授黃奎博(見圖)認為,在印太地區複雜的生態下,要比照北約模式進行軍事對抗,會產生諸多矛盾。(顏麟宇攝)

黃奎博:亞洲北約若成立,台灣是否加入陷兩難

黃奎博就現況指出,川普即便當選連任,也不一定會推動亞洲北約,而假若拜登當選,這樣準軍事同盟的行動,則跟民主黨的亞洲政策不相符,此外假設亞洲北約真的要成立,台灣以會先入兩難,雖然可能安全上跟美國、盟邦更綁在一起,但也給中國大陸武力犯台藉口。

黃奎博說明,加入亞洲北約的話,可以被視作是所謂外力介入,中國大陸便能啟動《反國家分裂法》,台海可能變成亞洲北約是否能集體安全行動的第一個試驗場所,而還有問題是,如果台灣宣布要加入亞洲北約後,解放軍立刻動手,但此刻其實還沒正式加入,盟邦是否會來幫忙?

黃奎博認為,若執政者宣布要加入,民意是否同意,或者若民意覺得要加入,政府敢不敢真的去做?而假若真的加入,也需要花更多軍費達到跟美軍要求一致,如此其他國家預算、經費都可能遭到排擠,對此他呼籲應靜觀其變,不要只思索跟中國大陸對抗,也要思索坐下來談的可能性,拉緊美國、減少對岸敵意,這是台海安全目前最可能有保障做法。

周陽山則指出,川普只想得到印太戰略,而拜登想的是結合美國、日本、歐盟,如果拜登當選,對中國來說會是遇到一個難纏、心思細膩的對手,即便川普講話粗聲粗氣,對中國講話毫不客氣,但他的招數都是可以應付的,但假若換成拜登當選,加上民主黨政策,中國就要更傷腦筋。

20201107-文大中國大陸研究所教授周陽山7日出席「馬習會五週年研討會 」。(顏麟宇攝)
20201107-文大中國大陸研究所教授周陽山7日出席「馬習會五週年研討會 」。(顏麟宇攝)

文大中國大陸研究所教授周陽山(見圖)指出,川普只想得到印太戰略,而拜登想的是結合美國、日本、歐盟(顏麟宇攝)

周陽山:面對分裂的美國,台灣要清楚自己戰略上的位置

周陽山舉例,中國目前在中歐地區大幅推動基礎建設,包括協助興建鐵路、橋樑等,如果拜登用文鬥的方式對付中國,這些作為恐怕都會受到歐盟抵制, 對台灣來說,拜登上台其實比較有利。

但周陽山也指出,拜登假若勝選,要面對的困境就是一個分裂的美國,如何由老練但溫和的總統來挽救?一個分裂的霸權,面對崛起中的強權,未來還有很多不確定因素,在此情況下,台灣人要自求多福,也要清楚自己戰略上的位置,否則可能在兩強相爭中犧牲自己。

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