拿1票就當選，今年近2600個里長可以躺著選

文／林奕甫

今年11月即將舉行九合一選舉，目前所有參選人都已經在8月31日前登記完畢。其中縣市長、鄉鎮市長與村里長三項選舉，都是屬於民選首長的類型。

其中村里長是理論上最接近民眾的職務，也是唯一沒有連任限制的民選首長。經過這幾年的鄰里調整後，目前全台灣共有7795個村里。而本屆共有1萬5040人登記參選村里長，比2014年多了約1000位，平均一個里有1.9位的參選人，但實際狀況是，全台村里當中約有33%只有1人參選，而少數競爭最激烈的選區村里長參選人高達7位。

從上面的各村里參選人數比例圖來看，47%的村里有2個人登記參選，其次是只有一個人登記參選，也就是同額競選，如果參選資格審查沒問題，即便僅得票1張也會當選，意味著這2588位參選者，幾乎等於已經選上。

從各縣市比例來看，同額競選最多的是連江縣（馬祖），有一半的村里都是同額競選，其次是嘉義市，有46.43%的村里是同額競選。而最少的是台東縣，一成五的村里是同額競選，其次是新竹縣有約兩成的村里是同額競選。

2014年時，超過一半的縣市，同額競選比例超過40%。而2018年，則只有三個縣市的同額競選比例超過40%。

從下圖來看，跟2014年相比，今年只有嘉義市與屏東縣的同額競選比例是提高的，大概增加了超過1個百分點，維持不變的是連江縣。反倒是全國有3個縣市的同額競選是呈現大幅下滑趨勢，像是台東縣減少了接近15個百分點、台中10.72個百分點、澎湖縣則是減少10.42個百分點，這也意味著在這些縣市的村里長候選人競爭程度會比較激烈。

政黨參選比例

今年村里長登記參選者大多數仍是無黨籍，共有1萬2681位，佔了總數的8成，人數第二多的是國民黨推薦的參選人，接著是民進黨。而跟2014年相比，無黨籍人士總數增加了將近2成，國民兩黨的參選人數卻是相對減少2~3成。

從上表還能看出，今年有推薦村里長參選的政黨有27個，而2014年只有12個，數量雖然翻了一番，但是其中有18個政黨只推出一個人參選。

這可能跟2017年的《政黨法》修法有關，當時修法加入政黨退場機制，其中一項規定，如果政黨連續四年內，都沒推派人員參與選舉，就應解散。在這次村里長選舉，可以看到有推舉候選人的政黨數量增加。

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