捍衛新聞自由是每一個媒體人的責任

阿根廷擬關閉其影音公共辯護機構DPSCA（Defensoria del Publico Argentina）。民主的取得不易，新聞自由是民主的基石，捍衛新聞自由是每一個公民和媒體人的責任。 我們千萬不能讓類似阿根廷這樣的事情發生在台灣。

在進入文章主題前，先提一下國際公評人組織ONO去年更名的事。

國際公評人組織ONO剛成立時，它的名稱是「報紙公評人組織」（Organization of Newspaper Ombudsmen），幾年之後，當第一位廣電媒體的公評人參與組織時，即改名為「新聞公評人組織」（Organization of News Ombudsmen，近年則因為成員職稱越趨多元化而變更為Organization of News Ombudsmen and Standards Editors。[1]

但是在男女平權性別意識抬頭的今天，Ombudmen這個概念，在ONO的董事會和年會中，曾多次被提出來討論，終於在去年年會後的董事會中，決定正式更名為Organization of Newsombuds and Standards Editors[2]。 組織也鼓勵女性成員稱自己為Ombudswoman 或Ombuds。

今（2024）年1月份的ONO會員新聞信中，新任執行長克里斯‧艾利奧特（Chris Elliot）告知所有會員，ONO已經以董事會總裁瑪戈‧史密特 (Margo Smit) 和他的名義發出抗議信給 ：阿根廷外交部長戴安娜‧蒙迪諾（Diana Mondino），參議院議長維多利亞‧維拉魯埃爾（Victoria Villarruel），公民激進聯盟眾議院議長羅德里戈·德‧洛雷多 (Rodrigo de Loredo)，和PRO 眾議院議長克里斯蒂安‧里通多 (Cristian Ritondo)，抗議阿根廷擬關閉其影音公共辯護機構DPSCA（Defensoria del Publico Argentina）。

ONO抗議信內容如下：

「國際公評人組織ONO的董事會致函對阿根廷廢除Defensoria的角色和辦公室的提議表示最強烈的抗議。 全世界都意識到，獨立於政府的新聞自由對於民主制度至關重要。 Defensoria職位的設立向世界發出了一個訊號，顯示阿根廷是一個民主國家。 任何試圖關閉人民表達自己聲音的管道的任何企圖都將是對阿根廷民主地位的重大打擊。

在我們的組織中（指ONO），現任 Defensoria 成員米里亞姆‧勒溫 (Miriam Lewin) 是一名可敬而傑出的成員，她代表了數百萬支持言論自由和表達自由的觀眾、聽眾和網路使用者。 我們堅定地支持勒溫女士和她的團隊，並敦促米萊總統（President Milei）放棄他的計劃，因為關閉Defensoria辦公室將對阿根廷在自由世界中的地位造成難以估量的損害。

瑪戈‧史密特 (Margo Smit)，ONO 總裁

克里斯．艾利奧特（Chris Elliot），ONO執行長」

有關阿根廷的影音公共辯護機構Defensoria del Publico Argentina及其公設辯護人Miriam Lewin，本文作者曾在《鏡電視公評人季報 NO.3》的文章，〈2022年ONO網路年會經驗分享：壓力鍋中工作的公評人：荷蘭和阿根廷案例〉[3]，有極為詳盡的介紹，文中且已經論及當時的阿根廷國會中有一群反對派國會議員提出了一項關閉公設辯護人辦公室的法案，有興趣的讀者可以自行參閱。 Lewin曾經說過：在她主導下成立的「NODIO[4]的目標是促進言論自由和聲音的多樣性。每個人都可以在公開辯論中表達自己而不會被驅逐。並且每個人都可以接近真實信息。」

經濟學人公佈去年全球各國的民主指數[5]，對比於阿根廷列名第54屬「有缺陷的民主」，中國與烏茲別克共同列名為148屬「獨裁國家」，台灣在全球167個國家中名列第十名為「完全民主國家」，居亞洲冠軍[6]，領先南韓（第16）、日本（第22）等其他亞洲國家，也高於許多歐美國家排名，包括德國（第12）、英國（第18）、法國（第23）、美國（第29）等。

經濟學人依民主指數將國家分為四級：完全民主國家、有缺陷的民主、不自由的民主、獨裁國家。台灣是全球24個「完全民主國家」之一，這是必須擁有「高品質的民主」才能達到的成就！

民主的取得不易，新聞自由是民主的基石，捍衛新聞自由是每一個公民和媒體人的責任。 我們千萬不能讓類似阿根廷這樣的事情發生在台灣。

[1] 翁秀琪（2022）。〈2022年ONO 網路年會經驗分享〉，《鏡電視公評人季報 NO.3》，頁35。

https://statics.mnews.tw/assets/documents/cl7hd3qit000110mb8mo84ut5.pdf

[2] https://www.newsombudsmen.org/

[3] https://statics.mnews.tw/assets/documents/cl7hd3qit000110mb8mo84ut5.pdf

[4] 2020年10月Lewin創建了NODIO（NO HATE），這是一個媒體和數位平台中虛假訊息和象徵性暴力的觀察站，旨在保護阿根廷的公民免受虛假、惡意和謬誤新聞的侵害。該行動遭到反對派領導人的批評，他們表示拒絕，並表示該網站的創建是一項「違憲」舉措。公設辯護人辦公室與辯護人本人隨後在社交網絡上遭受攻擊與誹謗。

[5] https://www.eiu.com/n/campaigns/democracy-index-2023/

[6] 整體分數滿分10分，台灣得到8.92。在各細項，台灣成績也相當亮眼：

➊選舉流程與多元：10（第1）

➋政府運作：9.29（第4）

➌政治參與：7.78（第16）

➍政治文化：8.13（第12）

➎公民自由：9.41（第8）