捕蜂捉蛇責任歸誰 民眾心聲盼有人處理

（中央社台北24日電）「捕蜂捉蛇」業務，應該劃歸那個單位處理，意見不一，不少縣市消防人員對捕蜂捉蛇勤務有反對聲音，但農政單位欠缺人力也是事實。民眾心聲則是要「有人處理」，不是「由誰處理」。

消防員捕蜂捉蛇業務轄管擬移轉，台北市動保處長嚴一(峰)表示，已針對相關業務進行規劃，並編列明年委外預算新台幣1500萬元因應，最後仍以中央裁示為準。

台北市消防局提供統計北市捕蜂捉蛇出勤案件資料顯示，民國104年共有7220件，105年則為6092件。台北市消防局專員顏富平表示，前兩年捕蜂捉蛇業務均由消防局處理，消防人力雖可支應但吃緊，因消防本業為搶救火災和緊急救護案件，外勤人員多希望能回歸專業。

高雄市消防局救災救護指揮中心主任林原興指出，捕蜂抓蛇很費人力，每次出勤要有兩人，基層怨聲不少。高雄統計今年最新數據，捕蜂1461件、捉蛇4108件。

高雄市消防局副局長黃江祥指出，消防人員補蜂補蛇任務預計明年初移交農業局，相關前置作業及準備工作已在進行。在尚未移交前，消防人員仍會堅守崗位，全力為民眾提供捕蜂捉蛇服務；若農業局有需要支援，消防局也會支援。

高雄市農業局植物防疫及生態保育科長葉坤松說，農業局明年編列新台幣318萬元經費將鳥松、仁武區捕蜂抓蛇工作委託義消辦理，其餘行政區的蛇蜂仍行政委託消防局辦理。

台南市政府消防局長李明(峰)認為，民眾在意的是有人處理，不是由誰處理，捕蜂捉蛇固然不能全丟給農政單位，但蛇、蜂有別，因為捉蛇具即時性，這方面仍由消防人員負責；但捕蜂要利用晚上，未具即時性危險，可以回歸給農政單位。

台南市政府農業局長許漢卿說，捕蜂捉蛇是實務上的問題，牽涉到專業能力，台南市往年都由消防人員處理，台南市農業局不僅人力不足，也沒有能力；民眾通報，要的是即時解決，即使錢不是問題，委外是否能即使處理也是問題。

屏東縣消防局長許美雪表示，捕蜂捉蛇業務是地方自治業務，消防局尊重首長的決定。屏東農業處長黃國榮表示，前行政院長林全已提過要將捕蜂捉蛇業務回歸農政單位，當時農業處就開始規劃接手業務，由於農業處人力不足，而且也沒有專業訓練人力，因此決定比照桃園市委外處理

花蓮縣部分，縣政府人員指出，過去曾協調，在上班時間、市區地點由農業處負責，其餘歸消防局。未來若有中央補助預算，將由縣府秘書長顏新章在月底協調消防局與農業處，確定未來業務歸屬。

嘉義縣消防局長黃志榮說，捕蜂捉蛇本來就不是消防法定工作內容，早期民眾打一一九求助消防局，消防員本著為民服務態度，解決民眾困難，最後卻變成消防理所當然的工作，這對消防人員並不公平。對於捕蜂捉蛇業務，基層反彈聲音大，擔任消防單位主管，更要顧及基層權益。

嘉義縣農業處長林良懋表示，捕蜂捉蛇業務回歸農政單位，農業處人力不足，只能委外處理，以去年嘉義縣捕蜂捉蛇件數估算，預計1年委外處理經費約新台幣1400多萬元，目前除了收集其他縣市委外的作法外，因財政困難，也爭取農委會可以全額補助，捕蜂捉蛇業務一切遵照中央政策處理，未來執行方式，已進行跨局處討論，目前還是暫由消防單位協助處理。

彰化縣政府農業處副處長郭至善指出，先前行政院規劃由農政單位接手捕蜂捉蛇的業務，他們內部進行研究，發現如果要找民間廠商接手會有問題，因為很難找到廠商可以隨傳隨到。

郭至善說，先前彰化縣曾有消防員因捕捉眼鏡蛇造成手指截肢，當初縣長就指示消防局和農業處進行協調，不過農業處無力接手業務，僅能處理捕捉後的處置工作以及教育訓練等。1061024

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