採‧訪‧線‧上－老屋更新要等300年

林于蘅

2024年11月19日下午3:10

內政部坦言，現階段全國老屋更新的執行能量約每年6,000到1萬戶，即使在樂觀情況下，仍需超過300年才能完成更新。圖／本報資料照片

房屋更新的腳步似乎永遠追不上住宅老化的速度。內政部統計，目前全國約有925萬宅，其中346萬住宅屋齡已超過40年，更有每7.5戶中就有1戶是50年以上的老屋。以目前每年更新6,000到1萬戶的執行能量來看，恐怕需要超過300到400年的時間才能完成全台老屋重建。

而老房子的數量仍在快速增加。截至今年上半年，全國已有超過123萬戶住宅屋齡超過50年，而介於40至50歲的房屋也達223萬戶。未來十年內，這些房屋將陸續進入「50俱樂部」。按照這樣的趨勢，在可預見的未來，全台50年以上老屋數量將突破300萬戶，屆時，老屋更新挑戰只會更艱鉅。

目前，都市更新每年平均核定82件，危老重建則每年約600件。內政部坦言，現階段全國老屋更新的執行能量約每年6,000到1萬戶，即使在樂觀情況下，仍需超過300年才能完成更新。

老屋更新不僅攸關城市發展，更涉及住宅安全的迫切需求。研究指北台灣發生規模6.3以上地震，可能導致4,000棟房屋倒塌；若遇上規模7以上的災難，損害規模可能達3.5萬棟。

為加速老屋更新，內政部近年來持續調整相關政策。除表態危老條例屆期後不落日，最近也修法放寬了原容積認定標準，讓過去在實施容積管制前已申請建照但尚未完工的合法建物，未來若進行都更，也能擇優計算。

這項修法預計讓全台約8,200棟老建物受惠，但對於龐大的老屋更新需求來說仍遠遠不足。要真正逆轉這場「等待300年重建」的困境，老屋更新需從法規政策、經濟誘因、技術支持和居民意識等多方面著手，期擴大房屋更新的能量，讓全台房屋更新迎來更快、更具體的突破。

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