推進上海自貿港 拚全球最開放

中國時報【藍孝威╱綜合報導】 中共十九大後，最引人注目的經濟開放措施之一就是建設自由貿易港。據《經濟參考報》報導，上海市已將建設自貿港的方案，報送有關部委徵求意見。與自貿區相比，自貿港有望在一線（國境線）開放方面取得新突破，將取消或最大程度簡化入區貨物的貿易管制措施，有望實現不報關、不完稅、轉口貿易也不受限制。此外，國際融資租賃等離岸產業也將成為上海自貿港的一大亮點。 中共政治局常委、國務院副總理汪洋日前在官媒撰文指出，自由港是設在一國境內關外、貨物資金人員進出自由、絕大多數商品免徵關稅的特定區域，是目前「全球開放水準最高」的特殊經濟功能區。 據報導，「賦予自貿區更大改革自主權，探索建設自貿港」，十九大報告這一提法，引起各方熱議。據了解，目前上海、浙江、福建、廣東等多地都在啟動或醞釀探索自貿港。 作為大陸首個自貿試驗區，建設自貿港被視為上海自貿區3.0版的重要突破口。根據今年3月公布的《全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開放方案》，上海將在洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等海關特殊監管區域內，設立「自由貿易港區」。 大陸商務部研究院國際市場研究所副所長白明等專家表示，自貿港一般擁有「一線（國境線）放開、二線（與非自由貿易港的連接線）管住、區內自由」的特徵。 「簡言之，自貿港就是自貿區中的自貿區。」參與自貿區建設的浦東政協委員、洋山海關關長顧紅梅表示，與自貿區相比，自貿港比較大的變化發生在一線管理的開放程度上。自貿港將取消或最大程度簡化入區貨物的貿易管制措施，最大程度簡化一線申報手續，大幅提升貿易便利化水平。 上海市金融辦主任鄭楊表示，對自貿港來說，金融可發揮重要作用，比如在自貿港完善資金流動的便利措施；優化本外幣一體的跨境資金服務；跨境人民幣產品的創新力度還可加強；允許金融機構創新境外融資方式來支持自貿港。