提高經營意願 偏鄉客運擬開放載貨

偏鄉人口少、距離遠，客運業者不堪虧損，經營意願低落，經常減班或停開路線，交通部24日預告「汽車運輸業管理規則」修正草案，擬鬆綁行駛偏鄉地區路線的公路汽車客運，比照市區客運，提供客貨混載，貨運費用不得超過客運全票的金額，可望今年上路，業者、學者持正面態度，但憂心貨運收益仍未達到成本。

近年來公路客運營運環境不佳，交通部在2021年修正「汽車運輸業管理規則」，開放市區汽車客運業者偏遠路線，利用既有行駛班次提供貨運服務。交通部昨再預告修正「汽車運輸業管理規則」第1條、第44條之5、第44條6，擴大鬆綁公路汽車客運提供客貨混載。

草案規定，承運的每件貨物運費不得超過客運路線實收票價的全票金額，若公路主管機關另有規定則從其規定；營運時間、班次和貨物運價表也要在車站和車廂內公告。車輛載貨空間要與載客空間有適當區隔；車輛載運旅客和貨物重量不得超重，貨物屬違禁品、危險品或有危害他人身體財產之虞，客運業者可拒絕運送。

交通部表示，業者如有意願提供貨運服務，須檢具計畫書向公路主管機關提出申請，主管機關核定前，應先徵詢當地相關貨運業同業公會意見後，綜合考量當地貨運服務需求、既有客運路線供給量能、市場競合等面向，才能許可。

交通部表示，偏鄉農作物採收後有時難以運送，因此解除客貨載運限制並增加業者收入，以提高經營意願，草案預告14天，聽取各界意見，有望今年上路。客運業者對此樂觀看待，新法上路後符合法規就會提出申請，只是收益恐無法弭平經營的虧損。

消基會交通委員會召集人李克聰建議，應先蒐集2021年開放市區客運業者提供貨運服務後的效益與影響，建立幫助客運業者及減少貨運業者的配套措施，如協助成立客貨運及相關業者的資源共享營運互利的異業結盟等，如能促使客貨運業者在營運尖離峰互補、客貨駕駛相互支援機制，應可減輕駕駛不足的營運困境。