政府扯後腿 農漁業輸陸艱辛

學甲虱目魚契作推動者王文宗。(記者林誌鈺攝)
學甲虱目魚契作推動者王文宗。(記者林誌鈺攝)

兩岸ECFA生效10年,但對農漁業來說,前景仍舊艱辛。在台南學甲推動虱目魚契作的王文宗表示,漁民就是最弱勢的族群,他們認為ECFA是個好政策,但卻被政治因素干預導致效用有限;他希望,ECFA未來能再延續,但假設政府沒有動作、不積極帶領業者走向新藍海的話,他對虱目魚等漁業出口的未來,仍舊感到悲觀。

王文宗表示,農漁民往往被政府忽視,甚至直言虱目魚養殖業者長期被政府霸凌,業者衝在前面不被鼓勵,一旦失敗,責任都歸究於業者不會行銷,與政府沒有關係。

學甲是全台養殖虱目魚最密集的區域。2011年ECFA生效後,在時任大陸國台辦副主任鄭立中的搭橋下,兩岸展開5年的虱目魚契作,加上ECFA的零關稅助推,光是契作履約第一年,外銷大陸就成長近33倍。

王文宗說,後來兩岸契作遇到霸王級寒害,導致魚苗漲價,加上政黨輪替等因素而喊卡,之後虱目魚養殖就相當辛苦;像今年養殖成本價每台斤35元,但外銷價卻僅有26元,「漁民都是含淚出售」。因此,即使如今養殖戶的平均年齡將近70歲,父母也不願意小孩回來養魚。

王文宗指出,兩岸契作結束後,如今虱目魚輸陸幾乎都是透過小三通,而非經由正常貿易管道,因此根本無法在大陸賣場銷售,「等於是台灣政府放棄這塊市場」;至於南向拓銷,也受到菲律賓、印尼、越南的競爭,並不具優勢。