政府標售公有地 房仲公會提三解方避免帶頭漲地價

台中市7日將舉辦第13期大慶市地重劃區及第14期美和庄市地重劃區抵費地標售,總底價金額超過204.6億元,由於規模大、金額高,外界質疑恐將帶動地價及房價上揚,房仲公會全聯會認為,近來政府雖然打房政策頻頻推出,但真正問題卻是政府標售土地進而造成房價暴漲才是主因,未來公有土地標售若採取「台灣金聯模式」的底價抽籤,或要求最優申請者回饋社宅、一般住宅的模式,更能有效降低地價炒作、也能達到回收開發成本之效。

房仲全聯會不動產智庫檢視了近兩年土地買賣交易的情況,2023年我國土地買賣移轉的面積達6807萬坪,土地公告現值達到1兆4152.5億元,台中市這次以市場價格標售204億元土地,占比還不到2%,況且這是以公告現值為分母之計算結果,實際上占比應該會更小。不過,若以台中市為分母來看,這占比就高達14.6%,確實會讓人擔心恐造成在地市場之衝擊,地價之震盪。

房仲全聯會理事長王瑞祺表示,地方政府標售抵費地是為了平衡財政之考量,也是法令所允許,但在房市多頭、熱絡之際進行,常常也帶來政府帶頭炒作的批評,若現行土地標售不適宜、不恰當,應該試謀更完善的方案,這樣才是根本之道。

房仲全聯會不動產智庫建議以下三對策,其一是現行之方法,但在景氣多頭時最好不要使用。其二是採「台灣金聯之模式」,不用加價、不用競價,若是多人投標以抽籤方式以底價得標,才不會產生向上定錨之效應,但須有配套措施,避免得標者短線炒作。其三則採「類公辦都更方式」推動。

房仲全聯會不動產智庫總會長林金雄進一步解釋,公有土地公開標售以採「類公辦都更方式」才會是根本對策,意即重劃區土地在一定土地規模之下,公開由開發商申請開發許可,地方政府在法令允許之下(該修法就修法),以較低廉之地價吸引建築業者,過程中不會有土地成交價之水漲船高效應,但最優申請者必須回饋相當之公益設施(包括社會住宅)或是一般住宅,一般住宅則作價償還地方政府重劃之相關成本,這樣也可以加速重劃區整體的開發速度。

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