Yahoo奇摩新聞 政策追蹤系列／搶救少子化！桃園成立全國首創「婦幼發展局」 台南不灑錢推動生孕環境
（記者杜大澂／台北報導）根據內政部最新統計，今年7月出生數1萬424人，遠不及死亡數1萬8702人，也顯示台灣已連續43個月「生不如死」。而六都的人口自然增加率雖然是負值，但桃園市最為穩定，台南市則最為嚴重。面對少子化危機，桃園首創全國第一個婦幼發展局；台南市積極推動友善生孕環境。
《菱傳媒》今年6月公布第一波未來政治領袖聲望調查，桃園市長張善政在「印象最好」方面排名第7，黃偉哲排名第9；「施政績效」方面張善政排名第6，黃偉哲排在第9；至於「務實穩定展現影響力」，張善政再前進到第5名，黃偉哲也往前排在第8。
從民調結果來看，張善政和黃偉哲幾乎都排在前十名的後段班，整體表現並沒有符合民眾期待，但兩人在搶救少子化的施政上，仍然有亮點。
以桃園市為例，今年1月1日就成立全台第一個婦幼發展局，專責服務婦女與幼兒事務，從婦女懷孕到孩子出生的托育和教保，都是市府施政重點。其中，為了鼓勵生育第2、3胎，桃園市推出「多一胎加1萬」生育津貼政策，第一胎是3萬元、第二胎4萬元、第三胎（含以上）5萬元。如果是雙胞胎、三胞胎者則每名額外加碼1萬元，期盼給予年輕家庭更多支持。另外針對家中自行照顧未滿2歲兒童，發放育兒津貼每月5000元，二、三胎再加碼1000元。
桃園市也推出「好孕專車」，並在今年7月1日納入北北基跟竹竹5縣市車隊，只要設籍桃園的孕婦或者配偶設籍桃園的外籍孕婦，都可以向婦幼局申請「一生好運卡」，憑卡搭乘合作車隊享有最高250元補助，每人每胎補助最高9千元。
公共托育設施方面，桃園市表示，目前已設置26處公托中心、22處公共托育家園，合計48處。預計今年會再增設6處公共托育施設，將可收托1623名幼兒。
關於桃園市的生育政策，網友紛紛在PTT討論，「為什麼桃園那麼多人生小孩？」有人直言，「桃園給的各類補助算很多」；也有網友分析認為，相較於雙北高房價，「桃園是台灣現在少數適合生小孩成家的地方，以夫妻兩人月收都是中位數四萬五來算，能住的起的只有桃園。」
至於，六都中人口負成長情況嚴重的台南市，則將施政焦點放在鼓勵生產和多元友善的育兒措施。有關生育獎勵，前2胎各2萬元；第3胎、第4胎生育獎勵金3萬元，第五胎（含以上）生育獎勵金為5萬元。家中有未滿2歲嬰幼兒且自行照顧，另外發放育兒津貼每月5000元，二、三胎再加碼1000元，不僅取消排富，還可以領到孩子就讀小學之前。
不過，黃偉哲今年五月在市議會上表示，生育津貼的增加已經被證明，不是一個有效刺激生育的政策工具。他不諱言指出：「從國家整體已經連續四個月出生率低於死亡率，就可以知道這個政策恐造成縣市之間遷戶口比賽。」
黃偉哲認為，應該把錢用在刀口上創造有利生孕環境，市府目前的作法是增加上萬個托育床位，讓父母敢生願意養；增設公托及親子館，符合家長多元的托育需求；並增列政府預算因應。
根據社會局統計，台南市目前收托中心共計15處，分別為13處社區公托家園及2處公辦民營托嬰中心。社會局指出，台南市有119家私立托嬰中心，符合準公共化有98家，市府已和其中97家完成簽約，提供優質且平價的托育服務。
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