政院:「三原則兩共識」達成BNT疫苗洽購

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記者羅伊庭/臺北報導

關於台積電、鴻海/永齡基金會捐贈BNT疫苗專案進度,行政院今(12)日召開記者會表示, 11日深夜,受捐贈單位衛福部疾病管制署(CDC)已完成捐贈契約的簽署程序。此次疫苗採購捐贈,完全符合「原廠製造、原廠標籤、直送臺灣」三原則,且達成「全部無償捐贈政府」、「中央統籌運用」兩共識。政府感謝台積電、鴻海/永齡基金會兩捐贈單位熱心奉獻、專案工作小組全力投入,建立公私協力、共同作業的合作模式,達成本專案關鍵性的重要進展;政府會持續用盡各種努力,確保疫苗供應數量穩定,保護國人健康。

行政院政務委員兼發言人羅秉成指出,全球疫情嚴峻,國內疫情仍維持三級警戒,政府為有效控制疫情、確保國人健康,持續積極對外多方採購疫苗,雖然過程中遭遇許多困難及阻礙,但政府仍想方設法、全心全力爭取國際疫苗。關於台積電、鴻海/永齡基金會各採購500萬劑德國BNT原廠疫苗,並捐贈政府,對於兩捐贈單位的善行義舉,政府由衷感謝、樂觀其成,並立即在6月18日中午宣布成立專案,協助本件採購捐贈的相關安排;同日下午,蔡總統接見台積電董事長劉德音及鴻海創辦人郭台銘,達成「原廠製造」、「原廠標籤」及「直送臺灣」等3項捐贈原則的高度共識。

羅秉成表示,行政院長蘇貞昌也交付任務,指示由他負責協助推動本專案,他立即於隔日(6月19日)在衛福部疾管署正式成立捐贈BNT原廠疫苗專案工作小組,邀集疾管署、台積電、鴻海/永齡基金會等單位代表共同作業,並召開第1次專案工作會議;在6月23日、6月25日召開第2次及第3次專案工作會議,決定由疾管署及兩捐贈單位簽署辦理採購前置作業所需的法律文件,協助兩捐贈單位後續辦理疫苗採購事宜。

羅秉成進一步表示,該小組隨後密集召開多次專案工作會議,共同會商可行的處理模式與契約架構等相關事宜,並參考日本政府捐贈臺灣AstraZeneca(AZ)疫苗模式,政府決定由疾管署負責專案輸入核准及取得EUA緊急授權的事項,給予原廠合理免責條款,並採取雙元多方的契約架構,意即成立採購契約與捐贈契約,此兩件多方契約分別訂立,同時生效。

羅秉成指出,在採購契約部分,由捐贈人台積電、鴻海/永齡基金會兩單位委託裕利醫藥公司,向原廠代理商復興實業公司(香港復興)購買,另外由BNT原廠出具確認書,確認本案捐贈的BNT疫苗由原廠製造,直接運送臺灣。在捐贈契約部分,由捐贈方台積電、鴻海/永齡基金會,與受贈方疾管署訂立捐贈契約。採購契約部分給予捐贈方適度的商業行為彈性;而有關政府公權力行使的事項,例如與原廠約定合理的免責條款等,則在捐贈契約處理。

羅秉成指出,經專案工作小組多次會議溝通、討論、協調、磋商及逐條議約,於7月9日達成簽署兩份多方契約的共識,並著手進行契約的定稿及簽署程序。德國BNT原廠在昨(11)日約下午4時完成簽署,經兩捐贈單位彙整齊備法律契約文件後,在晚間約9時30分將捐贈契約提交審閱簽署;疾管署同仁連夜加班審核,衛福部長陳時中及疾管署長周志浩徹夜等候,於晚間約11時完成簽署程序,並立即通知兩捐贈單位,兩捐贈單位接獲通知後,也依相關規定,於今日上午約7時依法發布重大訊息。

羅秉成強調,自6月25日完成前置的法律文件作業,到7月11日完成契約簽署,因為政府公權力全力支持、兩捐贈單位熱心全力奉獻,以及專案工作小組全力投入,建立公私協力、共同作業的合作模式,才能在短短半個月內,達成此項關鍵性的重要進展。此次疫苗採購的捐贈,完全符合「原廠製造、原廠標籤、直送臺灣」三原則的共識與期待,且將全部無償捐贈政府,由中央統籌運用。政府再次對兩捐贈單位出錢、出力及專案工作小組夜以繼日、堅持不懈的敬業精神表達謝意。本專案在此階段已獲得重要進展,將進入執行階段,仍有許多繁重的工作;倘若疫苗順利運抵臺灣,政府將承擔後續的行政作業,以達成本專案的捐贈目標。

羅秉成表示,若本專案及慈濟專案計畫順利執行,我國預期在今(110)年底前將有一定數量的BNT疫苗可供給使用;在年底前,除了原本商購的505萬劑莫德納(Moderna)疫苗外,也尋求今年再加購一定數量的莫德納疫苗。此外,明(111)年、後(112)年,我國也預計購買至少各1,500萬劑次世代的莫德納疫苗,目前已進行相關作業程序。若今年有尚未到貨的BNT疫苗,也將規劃在明年的疫苗施打計畫。政府會用盡各種努力,確保疫苗的數量穩定,保護國人健康。

行政院政務委員兼發言人羅秉成召開記者會宣布,台積電、鴻海/永齡基金會捐贈BNT疫苗專案已完成契約簽署。(行政院提供)

行政院政務委員兼發言人羅秉成召開記者會宣布,台積電、鴻海/永齡基金會捐贈BNT疫苗專案已完成契約簽署。(行政院提供)