數位平台廣告實名制明年分階段上路 綠委何欣純批數發部做半套
數發部長黃彥男表示,平台的廣告實名制明年元旦起分階段實施,先從高風險廣告客戶開始進行實名制,不過這個答案立委並不滿意。(圖片來源/翻攝自立法院IVOD議事轉播系統)
社群平台詐騙廣告氾濫,外界關注數位平台廣告實名制上路時程,數發部長黃彥男今(13)日表示,業者正在調整系統中,平台的廣告實名制明年元旦起分階段實施,先從高風險廣告客戶開始進行實名制。
數位平台廣告實名制明年元旦上路
立法院交通委員今(13)日邀請數發部部長黃彥男列席,並進行數發部數位產業署與資安署預算詢答。
詐欺犯罪危害防制條例施行後,數發部陸續預告多項子法草案,包括平台業者應落實廣告實名制,要求網路廣告應揭露託刊播者、出資者資訊,也要標示廣告是否使用深度偽造技術或人工智慧生成個人影像,必要時可簡化呈現。預告期皆為30天,黃彥男表示,11月30日將進一步公告子法。
若廣告的託刊播者、出資者如果是自然人,要在廣告揭露其居住地區與國民身分證或護照所使用姓名;為法人或其他機構,則要揭露法人或機構名稱,以及事務所或營業者所在地區。
日前,公股銀行龍頭兆豐銀行也開出第一槍,宣布至明年底將暫停在非實名制登錄平台投放廣告活動、也暫停贊助網紅在平台上進行廣告,之後其他8家公股行庫也表態跟進兆豐金的作法。
只先從高風險廣告客戶做起,何欣純質疑做半套
民進黨立委何欣純質詢指出,子法法規公告Google、LINE、Facebook、Youtube與Instagram等社群平台是否跟進?又是否能保證系統介面在上路就建置完善?黃彥男表示,數發部已經業者「喝過好幾次咖啡」,正在進行中。
何欣純追問,如果依照法規要求,數位簽章的憑證,包括自然人憑證、工商憑證、政府或法人憑證等,這些憑證平台系統有嫁接嗎?如果平台沒有嫁接憑證系統,如何讓他核可是真實姓名?平台業者是否有承諾何時完成?
數位部數位產業署代理署長林俊秀表示,有承諾明年1月1號,不過會先從高風險的廣告客戶先開始,業者會由AI在過去的資料去評斷高風險,例如廣告輛大或公眾人物,主要是Meta的部分,因為其他可能問題相對比較小,Meta的部分已經積極在做系統的調整。
不過,何欣純批評,如果沒有到位,說明年要上路等於是做半套,什麼是高風險也是業者認定不是政府認定,政府又該如何掌握?何時才能全面性的實名制?呼籲數發部不應該把主導交由平台,這樣該如何告訴國人打詐是真的。
政府打詐財損金額越來越高?黃彥男:成效需要時間才會顯現
民進黨立委蔡其昌認為,政府應該明確告訴平台商看是明年1/1還是1/31開始全面實施,應該明講一個日期,否則平台業者就會跟你拖,他舉台北市政府監督大巨蛋漏水為例,明訂幾月幾號都不一定做得到何況沒有一個很明確的實施日期,要求11月底時就一併公告。
另外,國民黨立委黃健豪質疑政府打詐的成效,他指出數發部每年花十億元防詐,詐騙財損卻越來越高,根據打詐儀表板10月財損達120億,7、8、9月財損也是每個月都破百億,按照樣來看今年可能破千億。
黃彥男則認為,打詐像是一場戰爭,政府用I去跟詐騙集團對打,效果會慢慢出現,前端的數目正在減少,像是假廣告,但這個效果通常要差不多3至6個月才看的到,因為詐騙是養套殺,可能是是3個月、6個月甚至是早以前的一些詐騙結果,跨部會的合作成效未來應該會很明顯看到數額的下降。
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