新冠三年防疫總檢討 藍智庫提醒：去年死亡人數已增16倍不可輕忽

獨家報導【記者孫偉倫／台北報導】

台灣新冠疫情三年來感染人數達到995萬人，死亡人數達17608人。國民黨智庫24日舉行檢討記者會。召集人陳宜民表示，執政者對防疫過程沒有檢討，這是「錯誤政策比貪污可怕」的實例。陳宜民也提醒政府與民眾不可掉以輕心，尤其2022年的累計死亡人數已較2021年翻了16倍，每個月都還有上千人不幸往生。

國家政策研究基金會今日在舉辦「台灣新冠肺炎三年防疫政策總檢討」記者會，由國政基金會永續發展組召集人陳宜民、教文體育組召集人陳學聖主持，邀請中華民國防疫學會理事長王任賢、台灣大學兼任教授、前國安會副秘書長楊永明、台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶、台灣大學公共衛生學院兼任教授金傳春、經濟財政組副研究員周信佑與會。

會中檢討台灣過去三年防疫措施，並建議未來政府做出相對措施，以有效因應未來相關疫情之控制。智庫與會者也對於三年來的新冠感染死亡者默哀致意。

陳宜民表示，隨著新冠肺炎病毒演異，雖然中重症與致死率下降，但是其傳播率卻增加，尤其台灣累計死亡數已達17608人，2022年的累計死亡人數較2021年翻了16倍，現在每個月都還有上千人不幸往生，民眾與政府不能掉以輕心。

前行政院衛生署疾管局長蘇益仁以書面意見指出，政府主要犯了三大缺失：包括指揮中心疏於對疫情流行病學的認知，未對疫苗儲備超前部署，發生疫苗採購不及、民眾搶打疫苗殘劑，給國產疫苗EUA（緊急授權）等爭議，進而引發民怨。其次，之前發生彰化萬人血清普篩事件，導致台灣已錯失快篩採購及評估準確度的機會。第三，指揮中心決定採購兩萬劑抗病毒藥物，嚴重低估，會中也沒有專家學者參與決策，導致之後長照及高危險族群藥物嚴重不足。

教文體育組召集人陳學聖表示，中央政府在防疫過程中成為不容質疑的黑箱，只要質疑就會被打成假新聞，蔡政府根本就是破壞民主制度。他也指出，這次的防疫總預算高達8400億，但是分配到各級學校的比例只有0.87％；在第2次追加預算時，教育部主管業務的金額僅佔0.3%；而每位師生分配到金額最少的一次，每人僅有130元。

陳學聖批評，蔡政府僅給這麼稀少的資源，卻將大部分的防疫責任轉嫁給學校，讓無所適從的學校淪為「防疫實驗場」。而在110學年度大專校院開學前的疫情高峰期，大專校院教職員生仍不在疫苗優先施打類別中，亦無專案可施打疫苗，一度淪為「疫苗孤兒」。

而在反覆停課、復課的無限輪迴中，教師、學生及家長陷入混亂，也衝擊學生的學習權益。對文化及體育的影響，則因中央集權管理文化補助分配，紓困效果非常緩慢，引發文化藝術團體的質疑。體育署疫後振興方案的成效也不佳，動滋券的使用人數非常少，更需要被補助的對象如運動選手或者觀賞人口的流失等問題，幾乎都沒有處理。

前國安會副秘書長楊永明表示，疾病已經是國安議題，相信大家都有深刻的感受。也是對國安的威脅，這概念不限於過去戰爭的威脅，這種非傳統的國安威脅，已經影響到各個層面。當中最大的衝擊，就是大規模的傳染，而這次的疫情也告訴全世界，不管是染疫死亡，對於經濟、社會、教育、文化等各個層面也都造成相當大的威脅。

楊永明強調，對於國安威脅這個概念大家都要有更廣泛的認知，有人說少子化也是國安威脅，但那是長期的，這次疫情告訴我們，他能很快的席捲全世界，造成社會的動盪。但是10年之前經歷過SARS的我們，顯然沒有從過去的教訓中吸取經驗，如果只是得過且過，沒有當成系統性的國安威脅，永遠都會準備不足，造成更大的傷害。

因此，楊永明認為，檢討過去的防疫政策首先就是要避免人禍、政商迴避。人禍最大的問題是不尊重專家，包括疫苗的採購、施打，決策過程中充滿太多的人禍。其次是完善制度、超前部署，對於資源與預算，一定要明確，甚至是透過立定法律來框定。最後則是國際合作、多邊交流，例如台灣可在APEC的架構之下，參與亞太國家共同研擬防疫的機制等。

中華民國防疫學會理事長王任賢認為，政府對法定傳染病人是有責任的，包括應該以最快速度篩查出感染者，進而保護人民，因此，對於新冠的通報要求是一天內通報、將感染者收入合格隔離病房，以及對高度疑似新冠病患應在隔離病房篩查、對感染者提供及時完整醫療，還有對新冠住院者也應立即得到完整的醫療。

王任賢表示，政府對於感染新冠往生者的照顧缺乏數據，例如應於通報一日內完成實驗室確診，卻延誤至4.6日，實驗室確診應立即在隔離病房收治，也延誤至1.6日，以及應對感染者提供立即完整治療，但也延誤至3.6日。以新冠實驗室確診時間規定來看，新冠確診要靠RT-PCR檢測，疾管署或合約實驗室的機器都一樣，大機器需要3.5小時，個別作的小機器只需半小時，所以從新冠採檢完畢到報告出來給一天時間相當合理，超過一天就應該有延誤。

此外，該如何達到「重症求清零」？王任賢認為，重症清零是減災項目中的重中之重，包括重症減量、重症救治。因此，20%未打滿2劑疫苗的老人應盡速補足，輕症院外照顧應由良好醫療監控及轉診系統，減少院外猝死。同時，政府也應該去除所有的就醫障礙，要求所有醫院都必須收治重症，且必須依美國NIH重症治療指南治療。

最後，對於台灣疫情指揮中心的作為，王任賢也指出若干問題，首先是老人疫苗沒有積極接種政策，只有以催打三劑疫苗來敷衍問題。同時，居家隔離的醫療連接沒有到位，且居家隔離的規劃偏向隔離，輕忽醫療連接，而醫療連接偏向治療，缺乏重症監測與後送規劃。同時，就醫障礙因為醫療機構保全變成嚴重，醫療機構保全做為沒有鬆綁，也沒有解開重症隔離限制，重症只能住在有隔離病床的醫院，床位明顯吃緊，導致到院前死亡增加。

台灣大學公共衛生學院兼任教授金傳春認為，早期防疫作為是成功的，然而在病毒變異之際卻缺乏有效因應規劃，尤其指揮中心與食藥署署長較少主動與防疫專業人士「事前」討論重大決策，導致錯失先機。她建議台灣未來應努力整合呼吸道傳染病，對高危險群進行採檢依照流行病學特性進行群病毒基因偵測(genomic surveillance)。邀集相關專家學者進行全國防疫會議。

台灣國際觀光救援服務協會理事長許高慶指出，政府能做得好像就只有補助，「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，但是旅遊觀光業者能享受到的實在太少。

許高慶說，國旅雖然相對復甦，但在整體觀光收入的占比非常少，而海外旅客的平均停留天數大約6至7天，相較於國旅的1.5天來說，對產業的幫忙當然比較大。他甚至指出，兩岸關係的緊張也讓台灣的觀光產業陷入令人不安的局勢，再加上兩岸航線不開，本來期待三月份有商務開放的可能，但政府卻反其道而行，限制台灣人組團到大陸觀光。

◤防疫鬆綁 日常防護不能少◢
熱銷口罩款 各式花色不撞款
75%酒精乾洗手 特惠價最低55元
每日好康限時商品 今天訂明天到
電暖器、除濕清淨機這裡搶購去

◤兒童疫苗開打！居家備品超前部署◢
兒童防護專區！打完疫苗也要保護好
4D立體 各式透氣醫療口罩下殺中
夏日戲水玩沙 大人小孩必備好物
涼夏節熱推商品 特談優惠搶購去