新聞台審照 NCC標準應一致

林縉明、趙婉淳、李侑珊/台北報導
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台灣行政法學會、中華民國憲法學會、中華人權協會、中華傳播管理學會6日舉行「中天換照事件所引發之憲政法治爭議─政府管制與新聞自由的歷史抉擇」座談會。(姚志平攝)
台灣行政法學會、中華民國憲法學會、中華人權協會、中華傳播管理學會6日舉行「中天換照事件所引發之憲政法治爭議─政府管制與新聞自由的歷史抉擇」座談會。(姚志平攝)

中天新聞台換照案,國家通訊傳播委員會(NCC)日前破天荒舉行聽證會,中天新聞台日前再向NCC提出6大改善措施,包括增設2至4名具傳播法學董事、設立觀眾申訴委員會等,傳播學者認為,法律之前人人平等,如果審照前NCC委員不知道對象是中天新聞台,標準還是如此嚴苛嗎?尤其針對電視台是否有政治立場,應該每家電視台都用相同標準要求,而不是只針對特定一家電視台要求。

中天新聞台換照風波,外界質疑NCC早已預設立場,恐不會輕易核准換照,NCC及蔡政府都聲稱「依法行政」,不過世新大學教授彭懷恩認為,這件事情是政治事件,政治事件就該政治解決。

彭懷恩說,法律之前人人平等,如今中天新聞台換照案,程序是否與三立或其他電視台標準一致,外界看在眼裡,如今他站出來不是為了中天新聞台,假設三立、民視換照碰到依樣問題,他也會伸張言論自由、新聞自由。

輔仁大學大傳所長林維國認為,近年中天新聞台確實有很多新聞專業問題須引以為戒,確實改進;但對於新聞台是否有政治立場,應訂一致標準去要求。此外,中天新聞台6年前換照附帶決議,相關建議看起來有改善,NCC應該朝這方向去認定,而不是直接有撤照的思維,這樣比較符合賞罰比例原則。

中天新聞台日前向NCC提出6大措施,包括增設2至4名具傳播法學的董事、增加第3名編審、設立觀眾申訴委員會、強化倫理委員會、每年50堂教育課程以及獨立審查人制度。

文化大學大傳系副教授王翔郁說,不可否認,6大措施很多超乎現有新聞台標準,未來如果NCC給予中天新聞台換照,是否也該一併作為其他媒體換照自律的標準?

世新大學廣電系教授洪瓊娟期盼,中天新聞換照案有好的結果,呈現我們是言論自由的國家,若隨便把新聞台換照不通過,對台灣的傷害真的太大。