新聞透視》川普難測 兩岸求穩應對變局

台灣應穩住兩岸,應對變局。圖為肩負我海疆守護重任的連江艦,昨交付第3艘。(黃世麒攝)
台灣應穩住兩岸,應對變局。圖為肩負我海疆守護重任的連江艦,昨交付第3艘。(黃世麒攝)

川普再次當選美國總統,過去4年習近平與拜登在台海議題慢慢磨出的一套「共管」默契,將重新來過。相較拜登時常讚揚台灣民主成就,川普更多是從戰略與經濟角度看台灣,更曾以圓桌與筆尖,比喻兩岸的實力差距。兩岸關係鑲嵌於中美關係架構,面對未來不可測的川普和中美關係,台灣反而應先穩住兩岸,不冒進,透過加強兩岸民間交流對話,因應中美變局。

民主和晶片,是近年拜登提到台灣時最常讚揚的,並結合歐日韓等盟友,將民主鏈與供應鏈結合。然而川普看台灣,則有所不同,幾次質疑台灣偷走美國的晶片生意,在公開演說也鮮少讚揚台灣民主成就,更多是從戰略與經濟角度評價台灣。

在強調民主價值下,拜登曾公開說習近平是「獨裁者」,反觀川普則不時表達對習的好感,讚美習是聰明人(brilliant guy),還說與習相處融洽。

在防衛台灣的態度上,拜川二人態度也大不同。拜登至少4次公開表達願意防衛台灣,但川普選前被FOX新聞問到該題時,則表明「不告訴你」,因為「這會影響我跟中國的談判籌碼」,最近川普甚至主張,台灣的國防支出應該增加到GDP的10%。

川普過去的國安顧問波頓出書透露,川普以筆尖和書桌,比喻兩岸的體量和實力差距,這既是國際政治現實,也部分反映川普對台灣的輕蔑態度。美國的中國通卜睿哲曾指出,川普是美國近代史上,對防衛台灣最不以為然的總統。可以說,川普談價格,不講價值,講利益,不重道義。

拜習二人過去幾年來,透過幾次通話和APEC會晤,在台灣議題上,慢慢磨出美國的「四不一無意」立場,台灣今年總統大選和520就職前後,AIT官員也頻繁訪台,反覆確認賴的兩岸主張,避免台獨躁進。不過這些默契能否延續,現在都成了變數。

台海的小兩岸關係,鑲嵌在太平洋的中美大兩岸關係,若中美穩固,兩岸不至於太差;而當前的新局面是川普不按牌理出牌,及中美關係的不可測,加上中美日益加劇的競爭態勢;台灣此時要更謹慎,不冒進,在官方溝通有阻礙下,更積極推進兩岸民間交流對話,減少政治對抗,從自身可控範圍內做起,務實應對。