新聞透視》損害難回復 力保中天500員工生計

為了捍衛工作權及新聞自由，中天新聞遞狀聲請停止執行，未來一旦法官調查後，認為NCC的處分將導致新聞台工作者面臨失業，或新聞資訊傳播受到無法彌補的傷害，可以裁定在本案訴訟終結前，停止執行中天撤照處分。

為避免人民受政府機關不當的行政處分後，提起司法救濟卻在勝訴定讞後，討不回應有的實質正義，《行政訴訟法》規範假處分程序，讓司法為人民及公司進行一個保全、保護措施，要求政府的行政處分先暫緩執行，等到可能衍生的官司確定後，再依勝負進行後續處理。

所以，中天的假處分案，法官開庭將訊問NCC的代表基於什麼樣的標準審查中天撤照案，程序有沒有合法，行政裁量有無濫用？是否已考量中天新聞台近500名員工的工作權，關台撤照是否符合比例原則等。

舉例說，4年前中央投資公司被收歸國有、國民黨8億多元銀行資金遭黨產會凍結等假處分案，當時法官認定本案訴訟國民黨即使勝訴確定，但中投恐因股權移轉國有而消滅，且停止執行對公益沒有影響，但執行造成的傷害巨大難以彌補，因此裁准假處分。

用此裁判標準來看中天的假處分案，一旦撤照後新聞頻道將遭釋出，員工生計受到影響，如果最後行政訴訟的終局判決，中天勝訴，NCC的處分將被撤銷，若未在訴訟進行中就先停止執行該處分，損害恐持續擴大。

換言之，若法官考量中天爭訟案，將造成國家負擔過重的金錢支出，或延伸耗費社會資源不必要的爭訟，造成難於回復的損害，且有急迫情事，就可依法裁定，避免行政濫權侵害中天應有的權益。

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損害難回復 力保中天500員工生計

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