新聞透視》民進黨搶修地制法 圖改變政治版圖

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四大公投後第一天,蔡英文總統召集高層討論縣市合併等問題,將從現行6都擴增為7、8都,地方版圖與政黨派系勢力將重新洗牌。圖為蔡英文總統(中)在公投前一天台北晚會上宣講政策及理念。(本報資料照片)
四大公投後第一天,蔡英文總統召集高層討論縣市合併等問題,將從現行6都擴增為7、8都,地方版圖與政黨派系勢力將重新洗牌。圖為蔡英文總統(中)在公投前一天台北晚會上宣講政策及理念。(本報資料照片)

由民團與國民黨發起的四大公投皆敗北,讓民進黨吞下定心丸,可以放手進行更大幅度的制度調整,修改《地制法》,更動台灣政治版圖,把六都變九都,目的就是改變藍綠政治板塊,以政治盤算出發的區域重劃,必然引發更多爭議。

新竹市長林智堅下屆無法繼續連任,新竹縣又是深藍選區,直接挑戰縣長選舉,成功希望小,才會在卸任前拋出縣市合併議題,民進黨團總召柯建銘更是全力配合推動。

新竹縣與新竹市基本盤固然是藍大於綠,這次公投結果也是同意票大於不同意票,但新竹市的同意與不同意票票數較接近,縣市合併對林智堅與民進黨來說,有賭一把的空間,若能在明年底攻下藍軍鐵票倉,就可用資源綠化大新竹。

雲嘉嘉合併之後,國民黨更是不會再有勝選的可能,尤其此次雲嘉嘉公投票是民進黨全贏,藍軍本來在這些選區就處於艱困狀態,雲嘉嘉合併後,綠基本盤將會大到藍軍難以抗衡。

但是區域調整與規劃,如果只考量選區整併,必然引來更多政治爭議,民進黨能夠說清楚,為何只做竹竹併,不做竹苗併,或是乾脆桃竹苗併?民進黨必定講不清楚,因為有太多私心。何況民進黨調整選區的方式,只打算修一個字,未免太草率。

事實上,縣市資源如何分配確是難題,每個縣市都覺得自己被不公平對待,有的縣市覺得自己上繳的稅多,分到的卻少,有的覺得自己被差別待遇而邊緣化,這些問題的解決,不是幾句合併升格就能解決,還是要回到如何修正《財劃法》,如何資源分配更公平,才能讓各縣市心服口服。

若真心是為考量地方資源分配運用,應該徹底盤點現行《財劃法》的缺失,讓稅收貢獻多的縣市能得到應有回饋,讓人口少、資源少的區域不因貧瘠而疏於建設,修法不能只是為了2022年誰的選舉而急就章,應該將法律修正更完善,才能解決問題。