新聞透視》監院淪政治打手 先凍後廢根除弊害

國民黨立委主張先凍結監察院預算，再廢監察院，監察院長陳菊罕見回應，還搬出釋字632號解釋稱此舉違憲。陳菊說法反讓人感覺是為了能繼續領薪水的「超譯」，因為解釋文僅涉及提名與人事同意權，預算審查本屬立院職權，既然陳菊職志是廢監院，監院近年又功能不彰被罵翻，現在天時、地利、人和，何不帶頭捐薪做公益，還能名留青史呢！

大法官釋字632號解釋指「總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許」，意思是如果總統透過不提名、立院透過不行使同意權，使監察院無法行使職權是違憲。

但立院可審查監院預算，並對監院預算提出刪減或凍結的決議，這部分都屬立院職權；既然如此，在野黨立委喊凍結或是刪除監院特定預算，何來違憲問題？

過去幾年，民進黨完全執政，一黨獨大，監察院預算在國會獲得占多數的立委們庇護，外界才沒注意到預算書中的藏汙納垢，包括外包多項研究案、舉辦成效有限的發表會與展覽。

此外，領著國家公帑的監委，按理應該維持中立、端正官箴，實際上卻出現主打辦藍不辦綠的陳師孟，還有專作政治追殺的高涌誠，毫不掩飾涉入政治鬥爭，造成監院「東廠化」，監委更成為民進黨酬庸的工具。

換言之，現在把監察院長或監委預算砍光光，等於是立院與監院的對立，但這不僅是權力分立制衡原則的目的所在，更是因為監院長期以來不信守中立的自食惡果。執政黨深知修憲門檻高、困難重重，一改過去把中華民國憲法當災難的態度，轉而堅持修憲才能廢監院，說穿了只是想要掌握監察權，繼續打壓政敵。

更何況，就算監察院預算被凍結或刪除，若陳菊與監委們願意免費、低薪、不吹冷氣地奉獻國家，還是可以在職位上擔任國家志工，為了陳菊的理想，廢除監察院為目標來做努力，陳菊既然有此心願，何不做領頭羊，先捐出自己薪水做公益，再來為曾經的理想努力奮鬥呢？