日擬年編3.5兆日圓搶救生育率 政策財源成問題

受到日本少子化趨勢影響,日本統計2022年的新生兒人數只有77萬多人,比前一年減少5%,是1899年有紀錄以來的新低紀錄,也是首次跌破80萬大關。

全國總和生育率只有1.26,也就是4名女性中,只有一人會生育2個寶寶,其他人頂多只生育一名寶寶。

儘管不少為人父母者都希望有更多小孩,但關鍵還是卡在經濟問題。

日本民眾:「其實真的還想再生一個,但經濟上真的很困難。」、「畢竟年輕人沒有那麼多錢,這是最大的問題。」

為了改善少子化問題,日本首相岸田文雄提出從明年開始,每年編列3兆5000億日圓、約台幣7800多億,投入兒童相關預算。

東大研究所經濟學教授山口慎太郎指出,「要以人數較少的現代勞工一代,來支撐人數多的退休一代,經濟上的支援是不可少的,這也讓社會保障在財政上很吃緊。人口規模減少的話,生產性就無法提升,結果就是平均每人的GDP會下降,也就是平均生活水準會降低。」

岸田首相認為,到2030年之前是扭轉少子化趨勢的最後機會。因此要用過去前所未有的經濟支援規模來應對少子化問題,並且增加年輕族群跟育兒家庭的收入。像是創設就算父母沒在工作,但也能讓兒童到托兒所上課的制度。

另外也將廢除家庭所得限制、提高補助兒童的年齡上限到高中畢業為止,為育兒家庭提供更多的補助津貼;並在兒童教育和女性產前保健上,提供更多的財政幫助,推廣靈活的工作方式和陪產假。

岸田文雄說明,「利用公共支出改革等的效果,來減輕社會保險負擔。在不要求增加國民實質性的負擔下,推進少子化政策。」

而在確保預算的過程中,岸田表態會致力於減輕兒童接受高等教育的財政負擔,防止出現貧困兒童和虐待情況,並且擴大對殘疾兒童的支持。

除了中央政府的政策,部分地方政府也推出經濟支援政策,成為育兒家庭的有力後盾。

像是兵庫的加西市推出兒童5大項免費計畫,包括滿一歲前的尿布宅配、5歲前的托兒費用;到18歲前的校方供餐、醫療,跟生病時無法上學的安親費用等。平均每一名兒童,能減輕250萬日圓,等於台幣將近56萬的育兒費用。

面對岸田政府想要用錢解決少子化問題,但政府預算財源是必須先解決的最大問題。

經濟團體聯合會會長十倉雅和認為,岸田提出的3年每年3兆5000億日圓計畫,沒有充分的時間計劃,必須考慮改革包括稅收的中長期的社會保障體系,才有足夠的資金來源支持計畫。

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