日本擬將老年人定義延後至70歲! 民眾憂:要工作到死?

許多國家將老年人的定義標準定在65歲以上,但因為醫療進步,人類壽命越來越長,日本政府研議,要將「老年人」的年齡標準往後延,經濟界建議延到70歲,但也有持不同意見的人認為,這樣有可能就得工作到死。如果日本政府上修「老年人」的定義,將會影響到企業退休年紀標準,以及領取養老金的年齡。

圖/TVBS
圖/TVBS

來台灣三十年的渡邊裕美,現在經營占卜事業,開班授課。

在台日人渡邊裕美:「(會想工作到幾歲?)我如果可以的話,我的頭腦OK的話,一輩子。」

邁入花甲之年,渡邊裕美希望自己能工作到不能做為止,若是在日本,她已經到達企業的退休年齡,再過五年就能開始領取養老金。然而現在日本經濟界,呼籲政府把老年人的年齡定義,調高到70歲。

在台日人渡邊裕美:「最大的原因是日本政府沒有錢,所以以前的話年金也很多,是會給老人年金的,但是現在日本的政府賺錢很辛苦,所以沒有給老人的錢,所以老人也工作,這樣的感覺也有。」

日本政府想要解決人口減少造成的勞動力不足問題,同時讓社會福利及財政能長期持續。日本內閣府預估,2045年,70到74歲人士的勞參率約56%,不少長者因為養老金微薄,不得不繼續工作。

在台日人渡邊裕美:「老了以後繼續工作的話,有關係那個社會,如果沒有工作的話,只有一個人吧,但是關係社會的話,跟年輕人聊一聊,這個是對老人很好吧,如果沒有工作的話,越來越沒有動力了,還有比較腦袋比較嗯...這個吧,所以呢,繼續工作是很好,但是這個工作是一定有意義的工作,還有不是為錢的。」

過去日本政府就曾考慮將老年人的定義調到75歲,經濟財政諮詢會議上,有議員建議折衷,延後五年到70歲就好,比較具可行性。

政大日本研究學位學程主任李世暉:「事實上日本的法律並沒有規定,日本老人的年齡是在65歲,這個規定是沒有的,為什麼多數人認為65歲以上是老人,大概有兩個原因,第一個是日本公司的退休年齡是65歲,也就是說65歲之後,你其實是已經沒有一個固定收入,第二個是日本的老人年金,是從65歲開始請領的,所以65歲以上就被認為是一個老人。」

為了維持經濟穩定,解決勞動市場短缺,學者認為政策調整是必然,但企業界如何配套,也有陣痛期。

政大日本研究學位學程主任李世暉:「對於日本的民間來講,它並沒有做好準備,譬如說以大企業來說,目前現在大企業就是調整退休年紀,或者是延長讓員工,能夠工作到70歲的企業,只占0.6%到0.7%左右,這是大企業,中小企業長一點到3%到4%左右,所以這完全日本政府雖然有鼓勵這一點,然後日本的一些團體也在呼籲這一點,可是日本企業並沒有做這個準備。有39%日本人,打算工作到70歲以後,政府也鼓勵企業雇用老年人,打造高齡友善職場。」

DEI顧問公司營運長游欣:「不管他們的業界經歷,或者是他們整個的工作經驗,其實對各個產業是有很好的挹注的,可是整體來講卻被定義是中高齡以上,甚至從公司的角度不見得是那麼重視,相對的,所以我們相信說如果企業界,在整體可以做比較快速的調整,有可能可以比政府做得更有彈性的調整的話,可以去把中高齡的人口,或者是過去已經退休的人再聘回來,一方面我們也覺得說如果從中高齡的角度,它其實可以做一個職務再設計,我們想像中高齡他有可能年紀相對比較大,如果他今天在零售業可能不能爬高爬低,那是我們的預設但是不見得,但是我們可以配合比較年輕力壯的年輕人,來跟他做一個搭配,中高齡可以分享這個經驗,同時也可能兩邊討論之後,會有更好的火花出來。」

壯世代、銀髮族繼續工作的原因有很多,這也是進入超高齡化社會不得不面對的課題。

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