Yahoo奇摩新聞 日照進駐小學引爆爭議｜老幼共學 行不行？｜華視新聞雜誌
台北市 / Siku Yaway 採訪/撰稿 盧松佑 攝影/剪輯
台灣面臨少子化跟高齡化衝擊，今年一月底，台北市就已率先成為六都中，第一個超高齡直轄市。如果我們把校園閒置教室，轉型成為長照服務空間再運用，您同意嗎？最近台北市將迎來第一個，日間照顧中心走進小學的案例，地點在天母住宅區的芝山國小，但在過程中，來自家長的反彈不斷，究竟哪個環節出了問題？另外，我們也走入台北市另一所小學，不一樣的是，老松國小向長輩敞開胸懷，在校內設立失智據點，後來，孩子的笑聲成為長者的良藥，如何讓社區實現扶老攜幼的理想？我們先從三個月前，芝山國小的抗議現場說起。
施工聲、大聲公聲、家長抗議聲，校園裡，衝突一觸即發。這裡是台北市士林區的芝山國小，德行東路上的這間小學，鄰近天母和陽明山區，環境清幽，離塵不離城。不過銀髮族的照顧據點，還有待布建，這一區失能長者有7千名，目前僅有2處老人日照中心，收托人數不到2百人。因此2019年，社會局規劃在芝山國小，設立日照中心。
台北市社會局局長周榆修說：「2019年台北市政府長照委員會，就一再叮嚀我們，開始要把學校做收攏。只要有學校閒置出來後，經過學校評估，市府有個資產活化小組，他會放上資產活化小組，我們依著長照委員會的決議，釋出的空間我們就去看。」
衛福部長期照顧司司長祝健芳說：「學校當時的想法是覺得，它本來就蓋在那裡。日照中心我們盤點過了，大概只要三間教室，透過修繕，是比重新蓋要來得快。內政部營建署積極配合這樣的政策下，相關的法規，建物的歸屬變更也都沒問題，現在最大的阻力可能還是觀念。」
周榆修說：「建築物的耐震大概是50年，所以在2018年之後，陸陸續續校舍要改建。當下這個時刻，就不能夠再以單純為了蓋學校而蓋學校。」台北市芝山國小校長林聰勝說：「以學校的立場來講，因為學校剛好有餘裕的教室，我覺得有這樣子的空間，應該要把它給加以運用。」
校長說的空間運用，就是陸續釋放校園12間教室。從1991年開始建置幼兒園、設有公托家園、樂齡學堂，以及即將加入的日照中心。
不過，多元用途也遇上挑戰。台北市芝山國小家長會副會長程姿穎說：「芝山國小已經有托嬰零到兩歲了，然後又有幼稚園、小學，整個學校已經變成有點四分五裂，就是這邊切一塊這邊切一塊。那棟是教學區你們不能去，那邊是什麼你們不能去，為什麼他們要這樣子被限制，我們看起來也覺得很心疼。」
台北市芝山國小家長會會長李宜純說：「如果要放在國小，何不放在高職或大學，如果你用這樣的科系去建教合作，我覺得這才是走長遠的。他們一直說要老幼共學，老幼共學，我相信失智失能的長者，需要的是醫生跟護士跟照護員，而不是這些國小的小朋友。今年的八月他們就有進來，先場勘8月6日要施工，可是學校是有暑期班的，小朋友還在上課。重點是社會局長有說，沒有共識就不能施工，那你現在在做什麼。」
2025年，台灣即將進入超高齡社會，65歲以上人口，將占總人口的20%，也就是說，路上每五個人，就有一個會是中高齡長者。
其中，台北市已正式成為六都中，第一個超高齡直轄市。中央與地方合力推動「一國中學區一日照」政策，截至2022年10月底，在首善之都72個國中學區裡，已有49個國中學區，開辦54家老人日照中心，收托布建率68.06%。大多設在私人土地、社福機構、社會住宅裡，目前僅1處已開設於學校，而且是高中，因此也讓閒置國小校舍轉作日照中心，蒙上陰影。
程姿穎說：「因為現在的長照法規，是屬於一般機構型，消防也好，安檢也好，或是人力的配置，收治的人數，進來小學的外部機構也變得很多。就像我們說的，校園安全是一個最大的隱憂。」
台北市芝山國小校長林勝聰說：「因為家長在這個部分，有他的擔心，所以我們必須要做區隔。」林勝聰說：「來了一定的一個量以後，集體帶進來，出去也是這樣，時間也跟上學時間有錯開。」林聰勝說：「日照的老人進來，他是單獨的一個出入口，不跟孩子的上下學的動線有互相干擾的情形，日照的人數由38個人，降到30個人。」
記者Siku Yaway說：「為了要有一個獨立的出入口，未來這邊還會再設置一個側門，而長輩們進出校園的動線，就會是從這邊一路經過這裡。未來還會再設置一個無障礙的坡道，一路就直接接到電梯。」
但化解對立把彼此空間隔開，這符合老幼共融概念嗎？家長擔心影響學童受教環境，劍拔弩張的狀況已持續一年多。翻開110學年度台北市國小學生數，和9年前相比，一共少了5千多位學生，國小生人數逐年遞減，如何活化校園死角？
芝山國小爭議，是台灣長照設施困境的冰山一角，不同於日照中心，服務輕中度以上失能者，而正在進行式的老松國小失智據點「愛來學苑」，又是如何運作？1966年的朝會，只見學校操場人多到塞不下，這裡是老松國小。當年學生人數曾經打破金氏世界紀錄，是全球人數最多的學校，不過現在全校只剩不到5百人。
台灣少子化最有感的，非這間學校不可了，他們是台北市第一間設置失智據點的小學，雖然一開始也受到質疑過，但2019年順利運作至今。台北市聯醫失智症中心個案管理組組長林紹蘋說：「我們大概是9點的時候，在鄉土教育中心的門口集合，然後由工作人員一起帶隊上來。下課結束的時候，也是由工作人員帶隊，到門口解散下課，時間大概11點到11點半左右，盡量避開學生上下課的時間。」
職能治療師戴畹庭說：「失智長輩他需要很多的刺激，來讓他們的警醒度提高，然後再讓他們可以融入在我們的生活裡面，增加他們的現實感。這個據點主要是會帶運動，所以運動有包含像是，太極拳擊。」周一到周五上午都有課，前來據點的長輩，最年長有97歲，愛來學苑主要課程，分為肢體活動與認知促進，搶救長輩的功能退化。
戴畹庭說：「我們要去了解失智症長者，他是什麼樣的情形。如果像在據點的話，我們會去看說今天長輩他來的狀況，包含他的說話、反應，情緒表現是不是在穩定的狀態，那如果不是的話，我們據點會有工作人員即時的協助。」
林紹蘋說：「我們有一個長輩，他小時候應該是家裡經濟的關係，沒有辦法讀書。現在上了年紀以後，可以來校園讀書，其實他是滿開心的，可以彌補他小時候沒有辦法讀書的遺憾。」
台北市聯醫諮商心理師奧惟弈希當說：「有時候是長者家屬一起來，家屬的照顧負荷很高，他能夠被抽離，有個休息時間是很好的。或是我們會當一個媒介，去連接家屬跟長者之間的情感，有別於他們平常可能是用衝突的方式。」
因為疫情考量，愛來學苑的阿公阿嬤，和老松國小的小學生們，雖生活在同個校園，聽得到同個鐘聲與笑聲，但各自擁有獨立活動空間，學校既然作為學習場域，仍在尋求老幼破冰的那一天。
奧惟弈希當說：「那個時候我們分工，學校這邊負責請導師運用早上的班級時間，跟小朋友做簡短的失智識能。他們有做功課，做了一個作品，而且這個東西會展覽出來，邀請他們可以有一個對話，我覺得至少是善意的互動。其實老幼共學這個理念是好的理念，但是我覺得它還有一個滿明顯的城鄉差距，像我們自己在鄉下或部落，其實看到小朋友跟老人家互動，是滿自然的，要做老幼共學不是一件容易的事情，但就是總是要有開始。」
政大社工所教授王增勇說：「生活裡面本來就有很多危險，但是也代表生活裡面有很多要學習，一個好的安全的環境，不是把所有的危險都排除，反而是在這個環境裡面生活的人，大家要學習我們如何共存。」林聰勝說：「我們的孩子，應該如何去看待老人化的社會，給予老人應該有的尊重或者尊嚴，我覺得這是我們要給孩子一個好的教育。」
王增勇說：「要有一個過程去處理這個情緒，然後讓那個真實還有教育，能夠在這個過程當中去發生。所以我自己比較不會把家長會的反對，視為是一個永久的態度，我覺得它就是一個起點。那之後，政府還要進去提供服務的單位，就要學習著，怎麼跟社區經營這個關係。」
好事需多磨，面對生老病死如何坦然面對？社會的多元意見，還需要互相理解包容，而教育孩子欣賞差異，學會與不同族群共融，在老化的準備上，沒有人是局外人。
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