易綱挺鍘馬 指金融是特許行業

記者吳泓勳/綜合報導
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近期從阿里巴巴馬雲發言掀起一波新舊金融發展與監管討論,而中國人民銀行(大陸央行)行長易綱17日發表研究文章〈再論中國金融資產結構及政策含義〉,其中就提到,要管理好金融機構風險,直指金融是特許行業,必須持牌經營,嚴厲打擊非法集資、非法放貸和金融詐騙活動。

易綱也指出,民眾要在正規持牌金融機構存款或投資,強調大陸已經建立起存款保險制度和金融消費者保護機制,可有效保障廣大民眾的合法權益和資金安全,強調要穩步打破剛性兌付,該誰承擔的風險就由誰承擔,逐步改變部分金融資產風險名義和實際承擔者錯位的情況。

管理好房地產風險

此外易綱也針對多方面的金融發展、監管問題提出見解。其中提到,只有發展好直接融資尤其是股權融資,才能減少對銀行債權融資的過度依賴,從而實現在穩住槓桿率的同時,保持金融對實體經濟支持力道不減的目標。

根據《證券時報》引述易綱文中指出,發展直接融資根本上要靠改革開放,具體要加快推進證券發行註冊制改革,提高資本市場的透明度;完善證券市場法律體系,健全金融特別法庭,完善資訊揭露制度;發展多層次股權融資市場,並支持私募股權投資發展,讓市場機制充分發揮作用,鼓勵創新發展。

易綱也表示必須管理好房地產市場風險,建立長效機制。他說明房產是大陸民眾的主要財產,且與金融資產之間存在對偶關係,房地產市場發展、變化和波動對全社會財富影響極大,與其他行業的關聯度也最高,保持房地產業的平穩健康發展意義重大。

穩中求進因城施策

因此在政策把握上,易綱強調要堅持穩字當頭,穩中求進,著力穩地價、穩房價、穩預期,加強對房地產市場融資狀況的全面監測,按照「因城施策」原則,強化對房地產金融的逆週期宏觀審慎管理,監測居民債務收入比和房地產貸款的集中度等。

在穩定需求的同時,優化土地供給,促進供求平衡,並需進一步理順中央和地方財稅關係,建立依法合規、規範透明的地方政府債務融資機制,減少對土地財政的依賴。