普查經費不足 登門尤需人手

每十年進行一次的全國人口普查(Census),是聯邦政府給各州各項目撥款基金的重要依據之一,即將從明年年初開始進行準備工作的2020年度人口普查,在當前政治環境下更顯重要。然而紐約作為人口大州,卻因為人口十分多元、背景各異、少數族裔人口基數大而在以往人口普查中沒有被準確統計,令紐約州沒有獲得與實際人口相匹配數量的聯邦基於人口數據進行撥款的項目資金支持,加之如今政治環境嚴峻,令全國人口普查面臨更多挑戰。

前國會人口普查小組委員會主任羅恩索(Terri Ann Lowenthal)13日在「新美國傳媒」(New America Media)舉辦的「2020年人口普查:會有哪些風險」(2020 Census: Whats at Stake and Whats at Risk)座談會上表示,每年有6000億聯邦資金根據人口普查獲得的數據撥至州府和地方政府,紐約州在2015年就獲得16個通過人口普查指引的聯邦項目所撥的532億元資金。然而羅恩索根據多年經驗發現,人口普查並不能公平地統計所有人口,少數族裔、低收入家庭、五歲以下兒童、英語水平有限、在國外出生等民眾都屬於非常難被計算的群體,而另一邊高收入白人家庭人員數量卻被過高計算。

在紐約州,有49.3%的亞裔人口都住在難以被正確統計的地區。羅恩索指出,明年4月1日起,2020年人口普查就要開始進行,目前能夠對人口普查方式進行有效改革的時間非常緊迫,且2020年人口普查正面臨諸多不確定因素,這次人口普查將主要採取全網路的方式登記,配以電話和紙質填寫問卷,同時運用以往採集的政府和商業數據來更新70%的地址,來取代志工敲門採集信息。

國會在2010年人口普查後規定了人口普查費用上限,要求2020年的費用不得高過2010年,並最終決定給予2020年人口普查的預算低於2010年。不僅國會2017年未能撥放足夠的資金,現在川普政府要求的預算又比人口普查局的實際需要更少,這樣一來,2020年普查辦公室和普查員的數量都會比2010年少一半以上。

羅恩索及各少數族裔組織代表呼籲更多移民組織提供更多志工,加入到敲門與移民面對面、用他們熟悉的語言獲得人口普查信息的隊伍中,讓每一名民眾都被正確計算在內,保證紐約州獲得相應聯邦撥款和資源。