景氣燈號續亮第3顆藍燈無懸念 學者:景氣持續低迷勢必衝擊無薪假

3月1日將陸續公布景氣燈號、無薪假等重要數據,中央大學經濟學教授邱俊榮今(2/28)表示,全球景氣下行、通膨未降溫、升息壓力高,以及俄烏戰爭仍處於未知,終端消費需求不振等因素對出口影響是雪上加霜,日前國發會官員已暗示1月景氣燈號「有點難講」,邱俊榮研判,預期明天發布的數據「藍燈不會有問題」,這牽動產業是否持續實施無薪假,一旦長期實施,難保不會成為失業率。

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學者分析,一旦景氣下滑,產業出口不振,實施減班休息的情況會出現,若實施太久,恐演變為失業問題。資料照

國發會將於明發布景氣概況,由於去年第4季到今年1月,外銷訂單持續連5黑,景氣燈號在去年11月和12月都連續亮出低迷藍燈;而勞動部也會公布最新減班休息數據,其中製造業的實施人數已逼近支援服務業(旅行社)的人數,外界都很關注,景氣和無薪假人數的變化。

科技業等去庫存化 傳產期中國大陸解封效益

邱俊榮分析,我國出口分成兩塊,電子科技業和傳統產業,前者一直處於去庫存的情況,受到手機等消費性產品飽和,且新的替代產品元宇宙、低軌衛星等發展都不確定,使得終端需求持續疲弱,最樂觀是等到今年第3季,但第4季是否好轉仍有變數。

至於傳統產業,邱俊榮表示,從台經院日前發布的營業氣候測驗點可看出端倪,傳產在備庫存,主因是期待中國大陸解封後會復甦,但中國大陸經濟差、失業率高達20%以上,從白紙革命到地方債問題等,內需能否恢復都是疑問,況且,我國廠商出口到中國大陸的產品屬於中間產品,得在對岸組裝後銷往歐美,在歐美需求持續疲軟的情況下,中國大陸解封雖然帶有一定動能,實際並未如此樂觀。

防疫險帶來效益比普發6千還高 今年預期「外冷內保溫」

外界普遍認定,今年的經濟成長要靠內需來支撐,邱俊榮指出,經濟部統計1月的零售業和餐飲業的營業額雙雙創下歷年單月新高,很多人好奇在輸入性通膨和薪資倒退的情況下,為何1月有如此亮眼的成績?主要是去年的防疫險,有不少民眾染疫後領到3萬至10萬多元不等的金額,收入變多、會有大筆支出,購買耐久財或島內旅遊等,可以說防疫險帶來的消費傾向大。

邱俊榮說,金管會保險局統計,2022年一整年的理賠金額超過2116.45億元,確實挹注GDP,反觀即將普發的6,000元,若以消費傾向來看,金額並不大、許多人傾向把現金存在戶頭,預期消費效果比之前的三倍券或五倍券來得少,戶,總計編列1,417億元,能否為GDP帶來0.3個百分點,還是個問號,或許有機會為景氣「保溫」。

綜合前述因素,加上主計總處最新數據,今年恐怕只剩公共建設投資和內需消費,是驅動經濟成長的因素,包含外銷訂單、民間投資等,受到種種因素影響,今年1月景氣燈號亮藍燈「不意外」。

疫情衝擊服務業人才流失 低薪讓人回不去原領域

至於減班休息(無薪假),邱俊榮認為,製造業經過2008年後,都不太敢亂裁員,主要是因應短期景氣不加,可以進行人力調節,但在製造業出口不太好的情況下,實施減班休息的機會增加;另一個問題,製造業的薪資普遍比服務業高,尤其是前兩年疫情嚴峻時,服務業人才流往製造業,即便現在旅宿業、餐飲等情況好轉,薪水仍難與製造業相比。

邱俊榮說,短時間內,出口狀況若未改善,減班休息會增加,但外銷訂單持續低迷的話,恐怕減班休息會越拉越長,慢慢衍生出長期失業問題,屆時勢必會引起其他效應,政府應更謹慎看待相關問題,擬定長期策略來因應。

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