智利沿岸禁用塑膠袋

工商時報【陳穎芃】 智利為了響應聯合國永續發展目標並減緩氣候變遷，立法禁止沿海城市商家使用塑膠袋，開創美洲國家首例。 ■Eight million tons of plastic end up in the sea each year, causing huge damage to marine life, Bachelet said. 位於智利南部的觀光城市普康（Pucon）擁有號稱「南美富士山」的維拉莉卡火山（Villarrica Volcano）及其他知名天然景觀，吸引來自世界各地的遊客造訪，卻也造就嚴重的垃圾汙染。 塑膠袋成最大汙染源 當地調查顯示，人口約2.1萬人的普康平均每年使用1,150萬個塑膠袋，塑膠袋成當地最大汙染源。普康市政府為了降低汙染，毅然決然自2013年開始分階段禁止當地商家使用塑膠袋，自2015年起全面禁用塑膠袋。 近年來智利全國345個城市中已有50個市政府立法減少塑膠袋用量，例如限制每位消費者購物時索取塑膠袋數量，如今中央政府決定進一步實施塑膠袋禁用政策。 今年9月智利總統巴舍萊（Michele Bachelet）參加第72屆聯合國大會時宣布，智利將禁止所有沿海城市商家使用塑膠袋。這項新法已在10月通過立法開始實施。 根據新法，凡是當地居民超過5,000人的沿海地方政府都必須實施塑膠袋禁令，總計102個沿海城鎮受影響，而違法商家將面臨300美元罰款。 除了商家禁用塑膠袋外，智利政府也要求沿海城市在觀光旺季舉辦淨灘活動，提高當地居民及外來觀光客環保意識。法新社報導，智利政府也預定明年前設立涵蓋沿海地帶160萬平方公里的海洋保育區，加強實施保育計畫。 巴舍萊曾於聯合國大會表示：「新法將使智利社會對海洋環境維護有所貢獻，也代表智利成為美洲第一個實施塑膠袋禁令的國家。我們也呼籲其他國家起身效法。」 智利環境部資料顯示，智利人每年使用超過34億個塑膠袋，其中多達97％遭丟棄後送往垃圾掩埋場，但多數處理業者非法傾倒垃圾，導致塑膠袋最終流入大海。 沿海城市先實施禁令 巴舍萊表示，智利平均每年約有800萬噸塑膠流入大海，嚴重影響海洋生態，而調查發現多數塑膠袋都是沿海城市的度假觀光客所丟棄，因此政府決定率沿海城市先實施禁令。 巴舍萊表示：「智利至今的發展政策已受到氣候變遷帶來的現實打擊。我們可以選擇忽略現實讓氣候變遷加速衝擊生活環境，但也可以負起責任。除了降低排碳量外，我們也要勇於改變過去的製造業模式，重新思考理想的成長方式。」 智利平均每人每天製造1.25公斤垃圾，且近年環保團體更發現智利海外浮現一座直徑超過200萬公里的垃圾島，足以顯示汙染問題的嚴重性。 智利環境部資料顯示，智利海域有90％的海鳥體內都含有塑膠，甚至預測2050年前海中垃圾數量將和魚類一樣多。 環境部長梅納（Marcelo Mena）表示：「禁用塑膠袋是維護海洋環境及生物多樣性的必要措施，也有助改善垃圾管理的問題，否則垃圾汙染的後果將使許多海洋生物瀕臨絕種。」 智利開創禁用塑膠袋先例後，同為美洲國家的墨西哥也有意效法。墨西哥總統裴尼亞（Enrique Pena Nieto）近日讚揚巴舍萊對環保議題的貢獻，並表示墨西哥將加入智利的行列共同維護海洋生態多樣性。