朝野不能換位思考,民主沒門!

美麗島電子報
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美豬美牛進口鬆綁 國民黨痛批(1) (圖)
圖片來源:中央社

蔡英文總統宣布開放美豬美牛進口,引起軒然大波,朝野互相譏諷。民進黨在野時誓死反對開放的言論被在野黨翻出來,做為換了屁股換腦袋的鮮活例證,國民黨則忘乎執政時也曾要局部開放,遭在野的民進黨頑強抵擋而功敗垂成。更令人稱奇的是,前後立場一百八十度大轉彎的民進黨政府,所辯解的說辭酷似當年的馬英九政府,差別只是多一個「時空環境變化」。

其實,美國豬牛是否開放的時空環境沒有太大變化,真正變的是民進黨和國民黨的朝野地位翻轉過來,由於立場易位,執政黨以當年的其人之道作決策,在野黨則以當年其人之道還制其人。令人擔憂的是,如果在朝者不能反思當年之非,在野者不能回首執政時的考量,彼此仍然只會站在現有立場相互攻擊,則台灣的民主政治品質將永不長進,對立與撕裂將日甚一日。

蔡政府對於安全標準的解釋,大致和當年馬政府類似,關鍵目標也是為了爭取和美國簽訂雙邊貿易協定,當今的決策恰恰可為馬政府當年的作為背書,而馬政府當年無功而退,恰恰正是因為民進黨政府及相關團體強烈抗爭所致。當時如果不是民進黨團霸占立法院發言台五天四夜,台美貿易協定早已完成,也幫後來的民進黨政府承擔了罪過。民進黨當年搬的石頭一半砸在馬政府腳上,另一半現在砸在自己腳上。所有辯解理由都在證明當年馬政府多麼公忠體國,多麼委屈受罪;相對的,國民黨對於蔡政府昨是而今非或是昨非而今是的攻擊,雖然砲火遜於當年民進黨,但似乎也有點健忘,實應重溫馬政府訴說的理由。

在這件事上,民進黨政府不能缺的是道歉,國民黨不能缺的是體諒。如果不能換位思考,哪一天國民黨重回執政,民進黨回歸在野,國民黨政府去做現在反對的事仍會振振有詞,民進黨反對現在做的事同樣也義正辭嚴,則台灣的民主政治將長進無門。

諷刺的是,肅立在總統府陪同蔡總統宣布開放美豬美牛政策的大官們,正是當年卯足全力阻擋美豬美牛的要角。現在做了當年反對的事,只有賴清德在卸任行政院長時說了一句人話:「過去民進黨執政時要開放美豬、美牛,在野的國民黨反對,但當國民黨執政時,變成在野的民進黨反對,過去我在國會,難辭其咎,要跟社會道歉。」其他的人只會說現在的決策如何正確,對於當年「黑心內閣、罔顧民意、藐視國會、無能政府」之類的嚴厲指控,一概忘得一乾二淨失憶。

國民黨把過去民進黨的反對言論搬出來譏諷民進黨,固然無可非議,但是也該想想,如果現在還是執政黨面對美國的強大壓力,面臨是否開放美豬美牛以利坐上貿易協定談判桌的問題,還有其他的錦囊妙計嗎?當然,民主價值和程序正義仍應緊抓不放,比如民進黨政府宣布這麼重大的政策之前,完全未和農民及相關公民組織溝通,連執政黨立院黨團都被蒙在鼓裡。這樣無視民主程序的專權行為,確實值得國民黨拿出來檢討,否則如何免除此舉造成台灣發展的危機?

在野時說一套,執政後做一套,或者執政時做一套,在野時說一套,在正常民主國家難以完全避免,但如果具有換位思考的意識與能力,就會相互體察,避免太過走偏鋒。在野時為反對而激烈反對,提出太極端的主張,到了主政時往往面臨窒礙難行的困境,因此必須髮夾彎改變立場,徒留笑柄。在野時不負政務得失責任,如果因而把執政時的考量與經驗拋諸腦後,一味反對到底,也不是負責任的表現。

更不足取的是,無論在野或是執政,全都無所自制或是自我反思,而把矛頭對準對方,不分青紅皂白的猛烈攻擊,以為謾罵政敵就可掩飾自己的過錯。最突出的事例是立法委員王定宇,在為執政黨辯解之餘,不去檢討己黨的不是,反而挖空心思尋找對手的把柄,做為否定其反對正當性的口實。馬英九說過:「我要跟各位透露一個小祕密,我在美國念書的時候,尤其是住宿舍的時候,每個禮拜都吃豬腳,因為美國人不太吃豬腳這樣的東西,所以在超商,豬腳是一種很便宜的肉食。」這是窮留學生迫於阮囊的普遍做法,當時也無瘦肉精的概念,即使有也顧不著,實在沒有必要去翻出來,還說「就拿鏡子給他們照看看吧」,有人並痛批他「隨著年齡增長,腦細胞也改變了,這是基因突變」。這分明是比不能換位思考還要卑劣的政治惡鬥手法。

台灣的民主成就固然彌足珍貴,但政黨和政治人物的德行確實有待提升,美豬美牛開放問題提供朝野一個很好的機會,至少可以藉機體會《論語》所云:「己所不欲勿施於人」、「己欲立而立人, 己欲達而達人。」這正是換位思考的起碼準繩,也就是別只在自己的位置上看別人,要多在別人的位置上看自己;若能做到換位思考,將心比心,則政治的對立可以緩和,民主的品質可以提升。

政黨輪替的好處之一,正是經由身分互換、位置互換、立場互換,而培養良好的同理心,讓自己進入他人角色,體會他人因環境背景、心理狀態、身分立場而在本位上的感受與邏輯,進而因為自己體會了類同的經驗,而更容易理解當事人所處當下狀態的反應。如此一來,在野時方可不至太野,在朝時也不至太霸。

【作者 陳國祥/政治大學新聞系、新聞研究所碩士,台灣資深媒體人,曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。 現為<大師鏈>傳媒顧問】

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