期待特朗普重返白宮菲律賓對美國印太政策和美菲同盟充滿信心

華盛頓 —

菲律賓駐美大使何塞·曼努埃爾·羅穆爾德斯（Jose Manuel Romualdez）星期四（11月7日）表示，菲律賓相信本週二贏得美國大選的前總統特朗普（Donald Trump）重返白宮後，美國的印太政策以及對其亞洲盟友菲律賓的支持將保持不變。

羅穆爾德斯是在接受路透社訪問時做出上述表示的。菲律賓在南中國海與中國有海洋主權糾紛，雙方關係十分緊張，兩國艦船對峙摩擦時有發生。

羅穆爾德斯指出，美國共和黨與民主黨都把抵禦中國的影響力，包括在南中國海海域抗衡中國當作優先要務，而且兩黨在這方面立場堅定，並形成了高度共識。這意味著美國與菲律賓的軍事合作、經濟交流和安全承諾可望持續下去。

「保持印太地區自由、和平與穩定符合他們的利益，特別就其經濟層面而言，因為(每年都有)價值幾萬億美元（的貨物）穿越南中國海，」路透社引述羅穆爾德斯的話說。

隨著中國在南海的活動越來越咄咄逼人，美國與菲律賓的軍事安全合作近年來在拜登總統任內也得以大幅提升。拜登和菲律賓總統馬可斯（Ferdinand Marcos Jr.）都認為有必要反制中國在南海和台海的侵略行徑。

特朗普贏得美國大選後，馬可仕立即致電表示祝賀。

「我希望我們經歷過戰爭與和平考驗的牢不可破的同盟關係將成為良善力量，在本地區以及在太平洋兩岸開創一條繁榮和睦之路，」馬科斯在賀電中指出。

馬可斯總統主政以來，菲律賓與美國的軍事安全關係全面加強，對美軍開放的軍事基地從過去的五個增加到九個，有些基地不僅面向南中國海，而且與台灣距離很近。

由於中國在南中國海爭議海域建造了多個人工島，並將人工島全面軍事化，鋪設軍機跑道、部署雷達和飛彈，美菲軍事安全合作可以有效應對來自中國的軍事壓力。

美國已經提議出資1.28億美元，改善菲律賓軍事基地的基礎設施，同時承諾向菲律賓武裝部隊和海岸防衛隊提供五億美元的援助。

羅穆爾德斯對美國繼續履行這些承諾充滿信心，其中包括繼續進行美菲從去年開始的海上聯合軍事演習。

「我們在負責撥款的美國國會擁有兩黨一致的強力支持。我們在共和黨方面的每一位朋友都對我們目前因應中國構成的挑戰表現出關心和強力支持，」羅穆爾德斯說。

他認為特朗普再次入主白宮後，這些方面的變化會“很少”，而且可能變得更好。

特朗普上次執政時，時任國務卿的麥可‧蓬佩奧（Michael Pompeo）2019年曾向馬尼拉做出保證，如果菲律賓在南中國海遭到攻擊，美國將依據美菲共同防禦條約協防菲律賓。

美國與菲律賓1951年簽署了一項共同防禦條約，條約規定菲律賓武裝部隊、公共船隻或飛機在南中國海遭到武裝襲擊的情況下可以援用這項條約。拜登政府官員也一再警告北京，一旦菲律賓軍機和公務船在南中國海海域遭到攻擊，美國便有協防菲律賓的義務，而且美國對菲律賓的防衛承諾「堅若鋼鐵」。

南中國海是全球非常重要的一條國際貿易水道，每年有價值超過三兆美元的國際貿易經過南海運輸。中國聲稱擁有幾乎整個南海的主權，而其他主張擁有南中國海全部或部分主權的國家和地區包括菲律賓、越南、印尼、馬來西亞、汶萊和台灣。

目前南中國海局勢基本上平靜，但是中國與菲律賓在南中國海爭議海域的對抗風險卻在與日俱增。北京與馬尼拉就菲律賓對第二托馬斯淺灘（中國稱“仁愛礁”）坐灘軍艦的後勤補給問題達成不涉及主權的“臨時安排”協議之後，雙方的的對峙和衝突有所減少，但是兩國在南中國海其他爭議海域的摩擦並未停止。

羅穆爾德斯強調，馬尼拉仍希望和平管控與中國的分歧，「將繼續在不損害我們利益的情況下與中國對話」。

「我們並未處於戰爭狀態，」羅穆爾德斯說。他認為菲律賓與中國仍可以在許多領域合作。

香港南華早報在星期三發表的一篇報道中，引述觀察家的話說，雖然沒有人預期美國此次大選的結果將影響美國與菲律賓的關係，但是菲律賓還是需要就如何與下一屆美國政府進行合作多做準備。

「馬尼拉在目前這個階段所持有的籌碼就是其戰略利益與（菲美）同盟的一致性，」南華早報援引菲律賓大學國際關係講師馬緹奧·皮亞森蒂尼（Matteo Piasentini）的話說。

皮亞森蒂尼認為，特朗普與拜登政府的政策措施有可能有不一致的地方，但是“美國地緣政治利益有其一致性”，而且馬尼拉仍然是美國在當地“防衛和安全”計劃的一部分。

皮亞森蒂尼指出，拜登政府經常所說的美國對菲律賓安全承諾「堅若鋼鐵」的說法，其實最初出是在特朗普上一屆政府期間提出來的。