「未能有效說明鉅額虧損主因」 監院：台電、經濟部應檢討

台電公司民國111年度鉅額虧損新台幣2265億元、累積虧損達到2063億元，引起社會關注，監察委員賴振昌、田秋堇申請調查，2人今（17）天透過新聞稿表示，虧損是因國際燃料價格飆升影響，再生能源購電成本上升並非虧損主因，監察院財政及經濟委員會通過2人所提調查報告，認定台電未能有效向社會大眾說明澄清，監院促台電、經濟部確實檢討改善。

報告指出，台電公司111年度鉅額虧損主因是台灣電力結構8成電源為火力，且97.3%發電燃料仰賴進口，受111年初烏俄戰爭爆發，國際燃料價格急遽飆升影響，導致當年度發購電燃料成本大增為6166億元，是110年2924億元的2倍以上。但台電公司遲未實施標準成本制，未能透過標準的設立與差異分析，公開損失所在並追究差異的原因，以致難以有效向社會大眾反映供電成本及鉅額虧損主因，實有怠失。

報告續指，111年因國際燃料價格大漲致電業虧損，台電公司並非特例。無論電源結構是核電占比高的法國、韓國，或跟台灣一樣以火力發電為主的日本等國，都有類似狀況。台灣因躉購費率較高的離岸風力陸續完工，加入併聯發電數量增加，導致台電公司民營風力購電單位成本近年大幅上升。但據112年8月國際再生能源總署發布最新全球綠電發電成本報告，再生能源隨著技術進步，設置成本已逐漸下降。

報告指稱，台灣未來隨再生能源持續增加，由國外進口能源占比可望下降，可提升能源自主，並降低對化石燃料的依賴，減緩國際燃料價格波動對電價衝擊。台電111年度再生能源購電支出計589億元，僅占總支出6%，並非虧損主因，但再生能源購電近來成本逐年上升，一再造成外界誤解，足見經濟部及台電公司對外說明澄清不力，尚待加強。

報告強調，電價費率調整，依法需經審議會決議，但因考量對民生物價衝擊，一向難以完全反映台電售電成本，雖這是國營事業負有承擔政策任務的責任，但也導致台電經營未符「國營事業管理法」規定，力求有盈無虧的企業經營原則。111年底台電帳列累積虧損達2063億906萬元，已逾實收資本額3300億元的1/2，引發外界質疑公司經營效能欠佳，傷害台電基層員工辛勞付出及政府形象。

報告提到，調查發現，台電重大投資的資金需求多數仰賴舉債籌措，債務總額逐年攀升，111年度負債比率94.52%，預計113年底負債比率達97.25%，財務狀況呈現持續惡化趨勢，利息費用居高不下。以111年度利息費用205.78億元，換算平均每度供電需負擔0.0833元，約占售電價格2.7246元的3%，亟待經濟部及台電公司研謀改善財務結構對策。