本報社評--正本清源之道:改善兩岸關係

行政院長林全日前表示，希望日本未來能邀請台灣加入跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）；他並強調，樂意跟對岸維持好的經濟關係，也願意跟對岸繼續談後續有關降低雙方貿易壁壘的作法。林全的論調不能說沒有一點道理，但顯然是一廂情願。 林全在接受「日本經濟新聞」訪問時指出，在ＴＰＰ第一輪談判的時候，台灣就已經希望能有機會加入；現在美國退出，日本變得非常重要，所以很樂意看到身為ＴＰＰ推動國的日本，在未來重新考慮擴大ＴＰＰ的時候，把台灣納入邀請加入的對象。 林全的主觀期待，自然可以理解，不過在客觀形勢上，台灣現階段要想加入ＴＰＰ，可以說是絕無可能。 首先，台灣要想與其他國家進行雙邊或多邊自由貿易協定，主要關鍵都在中國大陸的態度，唯有在兩岸關係良好的時候，才有可能。像是馬英九總統執政八年，台灣就跟新加坡和紐西蘭簽訂自由貿易協定；同時也和日本簽訂了「台日投資協議」；當時印度、菲律賓、馬來西亞等國也都與台灣研商簽訂自由貿易協定的可行性，但目前都已中止。 其次，日本在亞洲的經濟影響力不如中國大陸，政治影響力不如美國，想要一手主導ＴＰＰ，本來就有困難；更何況台灣要想加入ＴＰＰ，必須得到現有成員國一致同意，可是目前ＴＰＰ十一國，中國大陸是其中八國最大貿易夥伴，另外兩國的第二大貿易夥伴，試問，這些國家會不考慮中國大陸的態度嗎？ 新加坡總理李顯龍就曾明白指出，台灣想要加入ＴＰＰ，取決於中國大陸和ＴＰＰ會員國是否願意讓台灣加入；他強調，參與經貿談判，不是只有經濟考量，還包括政治成分，其他國家一定會認為這樣做「不能破壞與第三者的關係」。 即使日本媒體，也認為在美國宣布脫離ＴＰＰ之後，已經看不到台灣加入的機會；因為部分ＴＰＰ會員國已表達對中國加入ＴＰＰ的期待，會員國對ＴＰＰ-１１的形式也存在不同的看法，台灣想要參與不是一件容易的事。 至於台灣想要跟對岸維持好的經濟關係，並且繼續洽談後續有關降低雙方貿易壁壘的作法，目標固然正確，但在民進黨政府不承認九二共識，官方關係全面中斷，又毫無互信的基礎上，怎麼可能做到？ 民進黨政府過去一直主張減少對大陸經濟的倚賴，推動新南向政策的主要目標也在於此，但民進黨執政之後，台灣對大陸經濟的依賴不減反增，這証明兩岸關係目前雖然不好，但在經濟上，大陸其實並沒有打壓台灣。 根據統計，今年一到四月，台灣對大陸貿易總額同比成長二Ｏ•八％占外貿總額二Ｏ•一五％；台灣對大陸出口占出口總額三Ｏ•Ｏ一％，都比去年同期增加；而且兩岸貿易成長的幅度比起台灣與東協國家貿易成長的幅度還要高，充分顯示以新南向政策減少對大陸經濟依賴，並沒有達到目的。 毫無疑問，大陸有充分的實力和籌碼，讓台灣無法與其他國家簽訂自由貿易協定，或是加入區域經濟整合；要想解決這個問題，正本清源之道，當然就是改善兩岸關係。然而，民進黨政府只想維持經濟關係，而無意承認九二共識，改變政治關係，長此以往，必然會使經濟關係也越來越壞！ 【中央網路報】