東南亞風向變了

新加坡「尤索夫伊薩東南亞研究院」（ISEAS）日前發布《東南亞態勢報告：2024》，在這份該機構連續第6年發布的東南亞深度調查報告中，首度出現受訪者認為東協應與中國結盟的人超過美國。

換言之，在美中角力下，選擇站在中國這一邊已成為東南亞的主流。這個風向，值得台灣尤其是即將上任的賴清德政府關注。

報告顯示，若必須在中、美兩國間做選擇，50.5%的東協國家選擇中國，超過美國；2023年選擇中國的是38.9%，1年內增加了11.6個百分點，幅度相當大。

東協成員國當中，僅有菲律賓、新加坡和越南這3個國家以美國為結盟首選，其他國家則是與中國結盟。而從「一帶一路」倡議受益明顯的馬來西亞、印尼及寮國來看，支持與中國結盟的比例都超過70%。

報告顯示，認為中國最具政治與戰略影響力的比例從去年的41.5%，微升至43.9%，但認為是美國的比例則從去年的31.9%下滑為25.8%；認為中國對東南亞是最具影響力經濟大國的受訪者達59.5%，認為是美國者為14.3%。

關於地緣政治挑戰的關注重點，排名前3為以哈局勢、南中國海課題及俄烏戰爭，只有7.6%受訪者將2024年台灣選舉的影響列為自己最關注的課題。在因應台海局勢方面，支持採取中立立場者從2023年的33.5%，略升至36.5%；認為應對台進行軍事支援的比例則從6.3%下降為5.7%。

這份報告可以明顯看到，美國在東協積極圍堵中國的戰略並未收到預期效果，台灣新南向政策的下一步該怎麼走，賴政府要好好思考！