Yahoo奇摩新聞 林月琴踢爆兒福聯盟重大問題 指恐有門神護航文教業做收出養服務
CNEWS匯流新聞網記者李承值／台北報導
兒福聯盟發生收出養童遭保母虐死事件後，立委林月琴、郭昱晴、吳沛憶和邱志偉委員今（25）日召開記者會，指出從教育部及衛生福利部提供的資料，發現兒盟問題連環爆，包含最初到底哪一個目的事業主管機關同意兒盟做收出養服務？收出養服務評鑑的公正性？兒盟在事件發生後的檢討報告，不僅沒有兒虐的專業判斷，剴剴案件發生後的收出養討論會議，甚至未告知衛福部有剴剴案的發生，令人疑惑評鑑機制是否出了問題，要求衛福部和教育部盡速相關問題展開調查。
林月琴指出，根據教育部及衛福部提供的公文資料，教育部民國98年逕自同意兒盟透過修改內部章程後，就可以作收出養服務，但教育部非收出養服務的主管機關，就同意文教基金會做收出養服務，當時收出養主管機關內政部難道沒有責任？
林月琴也說，後續根據民國101年修訂的《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》，8個收出養媒合單位，直到今日仍只有兒盟是文教事業，不免令人懷疑當初修法目的是否針對特定團體而修，是否有人從中擔任門神，明明文教事業主管機關是教育部，收出養業務主管機關卻是衛福部，當初修法是誰動了手腳？
郭昱晴指出，教育部對財團法人的管理形同虛設，從2001年起辦理自願申請評鑑、2017年改實地查核，到2022年再次強調業務推動與財產運用管理為董事會自治權責，剴剴案後，教育部依舊是無所作為。她強調，自案發以來，已5度質詢此案，只可惜教育部對兒盟仍未提出任何處分，甚感遺憾。
吳沛憶表示，雖然兒盟的業務包括兒童教育，但實際上大量工作是在社會福利領域，包括收出養、親子館、保母訓練等。她認為，主管機關與兒盟業務有落差，只會讓兒盟陷入更多爭議，兒盟應遵守「財團法人法」的精神，將主管機關改隸為衛福部，讓社福業務的監管回歸社政。
邱志偉表示，根據《兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法》第13條規定，「申請從事收出養媒合服務許可，有下列情形之一者，中央主管機關應不予許可；已許可者，撤銷或廢止其許可」，其中包含母法所指的「發現兒童及少年受虐事實，未向直轄市、縣（市）主管機關通報」。
邱志偉表示，雖然許可管理辦法中，只要求限期改善未完成者才廢止，但兒福聯盟已經出現多次問題，恐有系統性危機，若連剴剴案這樣的事情都會發生，難以讓人相信收出養的嚴謹規範，兒福聯盟能夠確實執行。
邱志偉強調，兒福聯盟作為文教基金會，竟在從事出養服務，是否有和成立目的相符？主管機關教育部有能力了解涉及兒童福利、養育專業、法律等高度專業課題，也令人相當懷疑。他說，兒盟過去有多項不良紀錄，內控還沒獲得解決之前，主管機關應當先轉移目前媒合服務程序中的兒童給其他單位，待專業問題獲解決、管理系統導正後，才能視情況評估是否讓其執行收出養的業務。
林月琴也說，前述提到101年修法的收出養管理辦法，文教事業必須評鑑甲等或80分以上才能承辦收出養業務，取得資料發現，當年兒盟是以民國100年評鑑為佐證，但查不出當時評鑑標準、評鑑委員名單，是否有評鑑收出養服務品質？強烈質疑教育部根本不懂收出養，到底如何做評鑑？
此外，林月琴也發現，衛福部104年及107年都有辦理收出養媒合服務者評鑑，兒盟兩次都獲得優、甲等，但108年與109年兒盟陸續發生出養童事故跟保母兒虐問題，110年係因疫情停辦評鑑，解封後至今都未再重新辦理評鑑。他要求教育部、衛福部要上緊發條，透過評鑑確定兒盟收出養業務品質。
4位委員也共同呼籲，兒虐案發生後超過一個月，仍有很多洞待補，中央須加緊腳步，積極加強對收出養媒合服務機構的管制，通過完善及設立完整的許可和管理辦法，才能確保收出養孩子過程的安全性與合法性，並有助於保護兒少的福利與權益，給予民眾安心且健全的收出養流程制度。
照片來源：CNEWS匯流新聞網資料庫
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