Yahoo奇摩新聞 林濁水直言「複數召委」讓行政權獨大 點名「民粹梟雄」柯文哲「破壞性創造」
民進黨大佬林濁水在臉書上貼文表態支持「單一召委制」，認為複數召委是兩蔣時代用以弱化立法權的機制。（圖片來源／信傳媒編輯部）
民眾黨不分區立委黃國昌在立法院長選舉前拋出「單一召委制」，迅速成為藍綠兩大政黨爭相表態的話題，加上現任院長游錫堃一封支持國會改革協商的公開信，也引來各方評論的爭論，以及對現有的立法院常設委員會雙召委制的討論。
民進黨大佬林濁水今日（30）在臉書上貼文認為，複數召委是兩蔣荒唐的發明，不僅全球找不到，就連台灣地方議會也都是單一召委。他解釋，兩蔣為了弱化國會，「眾建諸侯少其力」，達到立委大家有官做，讓行政權獨大，立法權零碎、效率不彰，立法院變「行政院立法局」。
複數召委是兩蔣弱化國會的計謀
林濁水接受《信傳媒》記者採訪指出，民眾黨黨魁柯文哲就是典型民粹梟雄，但民粹主義在體制僵化的時候卻可以造就「破壞性的創造」，眼下藍、綠兩黨改革無望，雖然柯文哲「人品壞透了、又愛說謊」，但是在亂搞一通動搖建制菁英的權威後，說不定創新改革就會出現。
民眾黨不分區立委黃國昌日前拋出「單一召委制」的改革議題，民進黨方面對此的回應步調不一致，民進黨立院黨團總召柯建銘認為，讓兩大黨都拿一席，是對國會生態平衡最好的狀況，直指單一召委制不可行，抨擊黃國昌是在明助國民黨拿到所有召委。
現任副院長蔡其昌則表示，只要採用「單一召委制」，一定就是大黨全拿，不贊成扼殺小黨的意見；但是站在立法院副院長的角度，如果未來要舉行朝野協商，他一定會全力配合協助。
林濁水：不透過改革讓國會正常化是民進黨之恥
在臉書上貼文明確支持「單一召委制」的林濁水接受《信傳媒》訪問時解釋，「複數召委制」就是兩蔣為了弱化立法權而發明的，讓立法院變成行政院下屬的「立法局」。他認為，民主化後，召委制度的改革屬於體制層面的轉型正義，不透過改革讓國會走向正常化，就是民進黨的羞恥。
林濁水還說，過去陳水扁時代國會少數動不了就算了，但2016年全面執政有優勢，曾有人提案，卻在國民黨杯葛下不了了之，體制沒能進行轉型正義，對國會的監督制衡、立法品質、立法效率，都會帶來負面影響。
建制菁英無心改革
對於現行的立法院制度，林濁水認為，兩個召委會導致互相扞格，就像服貿協議時一樣，兩個召委在那裡搶法案，也導致多頭馬車，不僅國會領袖沒法產生，議會當中需要形成共識，只能有一個結論，而不能各行其事。
林濁水提到，過去在兩蔣時代，甚至是「三召委制」，如果一個召委不聽話，有兩個召委可以找，削弱立法院的監督權和制衡權，但國會議員也喜歡，因為每個人都有機會可以當到召委，行政權就用分贓手段達到分化效果。他解釋，立委可以藉召委身份以視察的名義，把行政官員帶到選區裡宣傳，這是很惡劣的習慣。
林濁水還說，各國議會大都有「資深議員制度」，留在委員會裡越久越好，而且任期裡就是從始至終待在一個委員會，但兩蔣卻規定每個會期都要「大風吹」重選，避免產生資深議員，制衡權力加強。
談及國會改革與目前綠營各方的表態，林濁水強調，不是對民進黨失望，「單一召委制」是走向正常國會必要的改革，所以游錫堃是OK的，但黨團裡有人OK有人不OK，但在這套分贓架構中，既有的建制菁英在裡面如魚得水，只要試圖破壞它，就會讓某些人的既得利益受到損害。
柯文哲的「破壞性創造」
面對如今國會改革成為院長競選的核心話題，林濁水坦言，現在如果有機會改革，當然要改，但很遺憾如今有這個機會的原因，居然是民眾黨利用它的槓桿地位搞來搞去。
林濁水認為，民眾黨的柯文哲就是典型民粹梟雄，但民粹主義在體制僵化的時候卻可以造就「破壞性的創造」，眼下藍、綠兩黨改革無望，雖然柯文哲「人品壞透了、又愛說謊」，但是在亂搞一通動搖建制菁英的權威後，說不定創新改革就會出現。
林濁水以美國總統川普舉例，川普帶著一群一肚子怨氣的白人中產造反，一上來就把過去那些外交圈的建制菁英踢掉，搞出中美經濟大戰，但如果沒有這樣亂搞，新的產業鏈重組局面就不會出現，幸好川普這樣亂搞，藉由破壞搞出創新的機會。
對於柯文哲，林濁水認為，柯文哲的能力、本事沒那麼強，雖然不比川普，但破壞力還是足夠強的，柯文哲雖然人品很壞，但只要「西裝筆挺」守規矩就不會願意改革，如果柯文哲將來有貢獻，就是看他破壞完之後，能不能為體制改革、走向正常國會帶來希望。
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