林瑋豐觀點：藍綠鷹派抬頭 立院表決註定沒有贏家

立法院臨時會為了國營事業預算的的冗長表決已經超過1天，白天再重返議場，立委個個變成只剩手指功能的行屍走肉，徹夜未眠的紅眼和亂髮告訴媒體鏡頭大家都累了，宣讀法條的議事人員已經倒下一人送醫，但沒有人肯收手，藍綠立委鷹派抬頭，再撐幾十個小時就要散會，但過程已經宣告這是一場沒有贏家的戲碼。

民進黨團方面並非沒有努力再開啟對話空間，無奈據傳公道伯王金平也只能向柯建銘雙手一攤「無法度」，黨團要玩「玉石俱焚」的態度強硬；而民進黨團內，27日清晨3點也曾討論過要不要休息到上午9點再開會，但現場意見也是「不要，繼續表決」。藍綠兩黨，一邊挾著剛通過《不當黨產條例》的氣勢、另一邊抱著「反正我沒東西輸了」的心態，鷹派抬頭，立院焦土無解。

國民黨自己清楚，就算這次提出上千案杯葛的不是因為「我爽」，但確實就是理由薄弱、缺乏民意支持。推託「過去民進黨也這麼做」恐沒有說服力，民進黨的杯葛多半有其他目的性，可能是要換某個法案暫不處理、換取通過自己的提案版本、或者在議題上討價還價，至少目標是開啟協商談判，談判破裂了自然再繼續杯葛。

然而國民黨這會期針對國營事業預算案協商從頭到尾抵制，25日當晚臨時多提出5百多案後，竟然目的不是為了爭取協商談判，而是主動表明拒絕談判，沒有目的、不知道要「換」什麼的杯葛，造成純粹為了癱瘓議事而癱瘓，已不是一句「過去民進黨也這麼做」可以說服人。

而如此「要求點名表決、針對是否點名表決重付表決、針對本案表決、針對本案重付表決」的循環杯葛方式儘管再有創意，竟沒有用在25日審查《不當黨產條例》時強力阻擋，反而是等黨產條例三讀後，才開啟看不出目標何在的焦土戰法，著實讓人難以理解、國民黨支持者自己也難以接受。

就結果而言，以往預算案協商，總會有些在野黨特別堅持的提案，各黨團與行政部門討價還價後，總有些在野黨的提案可以通過，刪除20%的提案喬成刪10%，不然刪減改凍結。但逐案表決就喪失所有談判空間，造成的結果是國民黨所有提案直接否決，到最後二讀階段一毛不刪，豈是一個要負監督責任的在野黨該坐視的結果？

至於行動表態「奉陪到底」的民進黨立委，剛過24小時就已累趴一片，面對國民黨立委還能「輪4班」只需要5、6人在場就好，民進黨立委自己喊出玩到底，就必須背負3分之1出席率的壓力，而根據「乙動」規則每3人一組要有2人在場，平均每人1天只能休息8小時，累垮自己。

立法院臨時會馬拉松式表決，穿著夾腳拖的吳思瑤幫陳明文敲打按摩（陳明仁攝）

對苦熬24年終於剛通過《不當黨產條例》的民進黨而言，現在氣勢正旺，決定跟國民黨「拚下去」。但理性計算，就算這81.5個小時的臨時會全部開完，最多也只能表決4百案而已，難道真的要再等8月加開的第2次臨時會，再花上百個小時表決嗎？

過去國民黨一黨獨大，國營事業預算也曾有過卡關超過1年的情況，但依法動支仍無虞，民進黨非要在下個會期前通過國營事業預算，除了意氣之爭，看不出有何嚴重的必要性。

說真旳，此時雙方適合的，恐怕是先冷靜下來，好好想想，真的要為這個國家耗損下去嗎？不要強求剛丟光山河家產的國民黨馬上同意協商，而此刻已累癱的民進黨當然更不適合協商，睡眠嚴重不足的情況下，心浮氣躁自然難以談判。

立法院臨時會馬拉松式表決，時力立委林昶佐靠枕脫皮鞋增舒適度。（陳明仁攝）

就選前對協商頗有意見的時代力量而言，身為一個在野黨，此時若批評國民黨的冗案杯葛，難道未來輪到自己要杯葛執政黨「砍7天假」時，不會願意窮盡各種手段阻止多數表決嗎？杯葛是在野黨的權利、有時更是責任，國民黨有杯葛的權利，該批判的是杯葛的正當性及理由不足，而不是杯葛的手段。

再者，當上周五時代力量黨團主動棄《不當黨產處理條例》唯一的一場協商不顧，如今又要怪國民黨只提案不協商，前後矛盾的作為，也就別怪各界訕笑的態度。

這齣戲，過勞的助理、媒體、議事人員及立院員工，看來還要被迫跟著演個2天下去，就連根本看不出來敢來勞檢和開罰立法院的台北市勞動局，恐怕也就只有那一句「呼籲避免過勞」客串台詞而已。

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