柯文哲案降溫,民進黨要直面自己執政成績

圖片來源:中央社
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美麗島電子報公布9月國政民調,一直呈上升趨勢的賴清德總統與民進黨,本月在滿意度和信任度雙雙下滑,賴總統信任度下降了6.4%,執政滿意度則跌3.6%,民進黨則小跌1.2。國民黨好感度搭直昇機式上升6.0%,這是國民黨這半年好感度第一次大幅反轉,但負面評價下跌並不多,只有2.8%,仍超過五成;至於深陷貪腐弊案的民眾黨好感度回了3.7%,負面評價也減少5.0%,負面評價仍高達六成。

柯文哲涉及圖利及貪污罪,吵了好幾個月,在柯文哲8月底被約談後,案情發展成為全國關注焦點,立法院又處於休會期間,全國關心的除了柯文哲還是柯文哲。但不管柯文哲未來案情如何發展,即使起訴或者查到重大金流,柯文哲案終有降溫的一天,賴清德及民進黨必有一天要直面自己的政績和表現。

這個月美麗島民調裡,賴清德總統民調的起伏是個關鍵點。大家可以注意到,賴清德在個人的信任度下跌得比執政滿意度的幅度更大,這可以解讀對於賴政府執政的作為由滿意轉為不滿意的,比對賴總統個人信任轉不信任的少。賴總統負面評價上升8.0%,幅度不小,執政不滿意則上升5.4%。

這對一位總統或者政治人物來說,恐怕要有一些危機感。這可能涉及政治人物給人的印象和形象,亦即人設問題,就如柯文哲民調之所以受到重擊,就是柯文哲人設大崩盤。本來自許清廉科學,結果圖利財團,甚至涉及貪瀆。柯文哲走到這裡,除非最後完全無罪脫身,否則就算只有圖利,他的政壇之路也算是走到底了。

同樣地,賴清德及民進黨政府五二○就職後,看似順風順水,因為有很笨的在野黨,但時間一久,其存在的問題也慢慢浮現。例如執政上內閣部會的內鬨、發言不當、房貸問題一件一件地堆累起來,造成民眾負面感受。

而這個月最嚴重的應該是大法官會議對死刑是否違憲的釋憲案,簡直是解釋出個「寂寞」。這種沒有擔當的解釋方法最令民眾反感,明明是在死刑執行上更加難度,卻又不敢直言廢死,而要命的是這個議題在台灣社會有多達七八成是主張不能廢死的,大法官會議的作為難免要跟執政黨政府作為連結,難怪信任度與滿意度都往下滑。

其次,大法官這種有條件的死刑合憲解釋,也讓行政機關難以回應,重要是內閣法務部門也沒有任何因應的動作。如果未來執行死刑是比較不可能的,行政院的法務部就必須要因應這些在大眾眼中是十惡不赦的人,要如何跟社會隔離得更久一點,而不是一動不動,依照目前減刑的方法,大眾難免擔心經過表現良好等考量方式,這些人不久又要回到社會,其中或許涉及殺警者。

法務部至少要公布配套,如何讓這些人不執行死刑也無法再發生短短關幾年又出社會的事情,法務部就只能依照大法官一個一個個案去因應。大法官真的那麼閒嗎?37案共同提釋憲法需要每個案去了解和說明嗎?釋憲不是一個大原則嗎?在這釋憲案裡,大法官會議莫不成為第四審了?

這個在台灣社會高度關心的議題,在大法官會議解釋之後,毫無因應措施,外界難免對民進黨失望,民進黨從去年贏得大選後,一路走得順風順水,主要在於在野黨實在太無監督策略,但如今蜜月期過了,也不能期待在野黨持續犯錯來掩護。

這月民調重點在於賴總統個人信任度起伏幅度頗大,這代表著非常多的意義,有政策面也有個人行風格因素。才上台三個多月,民眾願意給賴總統非常高的支持尤其打貪,縱然從就職後就有用人唯偏、對自己感興趣的政策有用力過猛之嫌,大家也視而不見、暫時包容。

但本月一些民生問題可能忍不了的,例如房貸政策在政策上欠缺鋪墊及配套,民心浮動,打房大家都贊成,卻造成連公股銀行都不願再放貸,是否用力過猛?

在國土安全上,總統府內全社會防韌性委員會開得熱熱鬧鬧,政策也寫得周周全全,但會後呢,有誰可以清楚闡述為何要有宗教團體、要有連鎖超市?這些都屬專業問題,但老百姓並不專業,要用猜的,把這些團體納入後又沒有解釋,在野黨就質疑台灣是不是真的要打仗了?才要真搞那麼多民兵?民調不跌也難。

國安絕對是重要問題,宗教團體近年來也是對岸頗費心思拉攏的對象,但台灣的社會有這麼脆弱嗎?政府是不是又「用力過猛」了?也該跟老百姓講講清楚吧。現在執政黨面臨國會少數的壓力,的確是難題,但更該搞好溝通。或者總統個人的喜好也許也不用那麼「用力過猛」,搞得大家都知道總統喜歡誰不喜歡誰,會用誰不會用誰,喜歡什麼又不喜歡什麼的?

當然,本月民調只是反應本月的事件和民意,賴總統信任度和滿意度仍維持五成以上,說不定下個月就又回來了,畢竟最大在野黨看來真的不怎麼聰明,好評上升不少,負面評價卻仍居高不下。朝野下個月還是一場大博弈!

【作者 陳敏鳳/資深媒體人】