桃園 合法場地難尋 希望馬場陷困境

方興中馬匹輔學健康社福基金會旗下的「希望馬場」位在桃園市龍潭區，是全台少數專業馬術治療場域，但馬場既不屬於教育單位，也非衛生局管轄，飼養馬匹從事馬術治療也不算是畜牧場，建物無法合法化，得不到政府資源成為三不管地帶，身障家庭「馬背上的希望」面臨困境。

桃園市農業局指出，畜牧場通常是飼養經濟動物從事生產行為，然而馬術治療場域牽涉到與民眾直接接觸，也不屬於休閒農場，難以走此途徑合法化。雖然相關的馬廄、室內外運動設施等，可透過畜牧設施方式容許，然而馬場內可能還有醫療用職能設施、淋浴間及休息室等，這部分仍屬於違規使用。

馬術治療在許多國家是腦性麻痺、自閉症、過動兒、亞斯伯格症、妥瑞氏症等患者除了藥物之外的多元治療方式，但在台灣要定期接受馬術治療，不但價格高，連場地也受限。在桃園市自治條例中，畜牧場設置規範中規定，周邊300公尺內不得有集合式住宅、機關、學校、醫院等設施，這樣的條件讓馬術治療教練們及許多有需求的家庭感嘆，「這樣的環境，在台灣大概只有在深山裡才找得到」。

希望馬場馬術總監張兆遠說，目前飼養7匹馬，因非經濟動物，馬場其實不能算是畜牧場，建物難以合法化，就是因為沒有主責單位可以對應。有身障家庭接受馬術治療，想要申請桃園市府的交通補助，卻提及馬術治療有適法性問題不得申請補助。

教練以及復健師曾經也改以馬匹輔助等其他文字替代治療2字，甚至還被提告「醫療行為應該在醫院不是在馬場」，感嘆公益事業卻被法規框住，期盼政府能以特許方式讓馬場解套，讓他們可以繼續生存，幫助有需要的家庭。

農業局也說，曾與希望馬場開會討論尋求解套方法，因馬術治療屬於運動，建議走運動設施途徑，將農地變更成為特定目的事業用地，但這又牽涉到希望馬場土地為承租非自有，除用地變更有困難度外，還要有地方回饋金與興辦事業計畫送審等關卡，對於公益事業而言，需要付出的成本相當高。