歐洲商會為何對台灣示警？律師：藍白藐視國會罪不符合美國正當法律程序

記者李鴻典／台北報導

國民黨立委提案增訂「藐視國會罪」，最重可關3年、罰新台幣30萬元。歐洲在台商務協會（ECCT）近日刊登一份報告，援引媒體評論此法案為「荒謬（absurd）」，並提醒在台外商應密切追蹤提案，因不配合立法院調查，或任何可能觸怒立委的行為，皆存在風險。對此，黃帝穎律師指出，歐洲商會為什麼只對台灣示警？因為藍白藐視國會罪並不符合美國正當法律程序。

藍白嚴重傷害台灣經貿發展！黃帝穎律師說，藍白提出「藐視國會罪」，立法理由都引用美國法例，卻刻意忽略美國「正當法律程序」與「大陪審團」制衡的民主要求。

美國國會聽證的偽證處罰，究責對象確實包括官員和人民，但藐視國會罪並非國會決議就成立。民主國家要求「權力制衡」與「正當法律程序」，因此美國國會若認定行為人藐視國會，法定程序「需移送司法部大陪審團」，由「大陪審團」把關並制衡國會的判斷。

黃帝穎律師進一步指出，公民隨機選任組成的「大陪審團」，可以否定國會藐視國會罪的認定，決定不起訴行為人，這就是「權力制衡」，也是民主美國賦予人民「正當法律程序」的保障。

但藍白版「藐視國會罪」只見擴權，刻意忽略美國「正當法律程序」及「大陪審團」制衡的民主要求，顯不符美國法精神，除了違憲疑慮，更將衝擊國際對台投資，嚴重傷害台灣經濟貿易發展。

另外，林智群律師則是表示，媒體問到藐視國會罪，有網友拿一堆歐美國家的規定，說這些國家規定都有刑責，立法委員吳忠憲說美國也是有這個規定。

「美國是三權分立，我們是五權分立，你立法院就是沒調查權，那個是監察院的權，要嘛就修憲，把監察院廢掉，別想用修法偷渡。歐洲相關法律都只針對官員，可沒針對民間人士」。

林智群律師直言，你哪天把企業家找去，問一堆公司營業秘密（有沒有併購某公司打算？要求提出半導體技術文件），人家要誠實回答你喔？不回答就要抓去關喔？「我怎麼知道你們這些立法委員缺錢時，會不會用這個法條勒索公司老闆？發財之道就在其中」。

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