歐盟碳關稅將上路，對台灣將造成哪些影響？【獨立特派員】

歐盟首課碳關稅 台灣挑戰2050淨零排放艱鉅任務？

氣候變遷席捲全球，如何積極減碳、淨零已是現今最重要的議題。全球有超過130個國家宣示在2050年前要達成溫室氣體淨零排放的目標，排碳者付費的全球趨勢，讓企業減碳壓力兵臨城下。

水泥廠首席副廠長陳志賢說：「以前排碳是不用錢的，未來排碳是要付費的，這個費用只會越來越高，所以唯有企業真正去落實減排，未來市場上才會有真正的競爭力。」

今年十月，歐盟已經開始試行「碳邊境調整機制」，也被稱為「碳關稅」。雖然現在還是過渡期，只需申報產品的碳排放量，但到了2026年正式實施，就得提交證明繳交費用。臺北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明表示，歐盟開徵之後，美國也接著要跟進，將會變成國際之間的競賽，誰的單位產品的含碳量更低，就會更有競爭力。這是一個新的競爭力來源、新型態的原物料，排碳量也需要付錢、要報關稅，是過去從來沒有的經驗。

歐盟首課碳關稅，第一波鎖定包含鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力、氫以及鋁製和鋼鐵的中下游產品。對台灣來說，受影響最大的產品以鋼鐵製品為主，尤其台灣螺絲、螺帽等扣件產業，出口比例高達九成，最主要就是銷往美國及歐洲市場。台灣是全球第三大扣件出口國，低碳轉型的壓力，不只歐盟，更多是來自國際大廠的要求。

碳盤查壓力大！台灣缺乏綠能成阻礙

氣候變遷危機迫在眉睫，淨零成為全球各國重要發展目標，許多國際大廠包括蘋果、微軟、Nike等紛紛要求旗下供應鏈廠商揭露碳排放量，加強減排甚至實現淨零。金屬工業研究發展中心副執行長林烈全說：「要切入國際大廠的供應鏈體系，就要符合他相關的規定，達到他淨零減排機制的運作。」

事實上國內許多中小企業對「淨零」這個議題還不是很清楚。金屬工業研究發展中心組長胡國信就表示，金屬中心十年前就開始做碳相關的輔導，包含碳盤查以及能源管理，不過這十年來只有不到二十家企業來做碳盤查輔導的申請。從今年開始，在政府的補助、宣導之下，就承接了五百多家的碳盤查量，其中有數十家就是扣件業者。

廠董事長陳光裕也提出了企業面臨的問題，如果原料是來自中鋼，而中鋼使用高爐，所拿到的碳跟電爐廠的碳又不太一樣，兩者之間就會有很大的差異；企業用電來自台電，但台灣又缺乏綠能發展，在將來也是一個很大的問題。

大企業搶先布局 中小企業如何求生存？

即將迎來碳有價時代，全球企業搶攻綠能，減碳力等於企業競爭力，國內大企業早已搶先布局。石化廠副總經理陳世賢說：「第一個是開始來做投資太陽能電廠，第二部分是希望自己能夠確保一個穩定而且比較潔淨的用電，所以也在今年開始建設完成了汽電共生廠。」

在全球淨零碳排賽局，企業加速轉型，但台灣電力的排碳係數是一度電0.502公斤，與其他國家相比，是台灣中小企業不可承受之重。

為了淨零轉型，國際大廠積極布署、尋找解方，以高碳排石化工業來說，循環利用是減排重要關鍵。石化廠副總經理陳世賢表示，利用廢食用油製造生質塑膠，以及使用回收塑膠製成再生塑料，有效減少化石材料的使用。雖然這些再利用的成本投入遠比傳統化石原料高，但未來商業競爭成本不再是唯一考量，減碳才是根本。

大企業有足夠資源可領先布局，但台灣有98%都是中小企業，要做到這些，是非常艱鉅的任務。極端氣候威脅，全球啟動新商業模式，面對新的戰場，政府過去並沒有非常積極地提出警訊給業者，如何盡速跟上國際腳步，已是刻不容緩。

（※張筱瑩周明文／採訪報導）

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