「比死豬、死老鼠還臭」 卜蜂污泥案，揭開美食天堂的陰暗面

文／劉光瑩 圖／環保署提供

台灣的人均雞肉消費量，30年來翻倍成長，從1986年的每人每年吃14公斤，如今超過30公斤。光雞胸肉，一年創造的商機超過百億。

沒想到在一塊塊美味雞排與雞胸肉的背後，卻隱藏著崩壞的廢棄物處理體系，在台灣美食天堂招牌下的陰暗處，殊不知堆得比101大樓還高的，還有食品加工產生的廢棄物。

去年中，農民在彰化芳苑鄉農地裡發現飄散惡臭的數千噸污泥，彰化地檢署與環保署督察總隊合作循線追查，發現居然是食品加工後產出的廢棄污泥，牽涉十幾家知名企業，其中包括食品大廠卜蜂、義美、愛之味等，震驚社會。

第1站 再利用機構

「大家都心知肚明，每個人都在亂倒」

1月初，《天下》記者來到苗栗苑裡水柳坡的穩盛農藝科技公司。在去年之前，它還是經環保署核准，具有食品加工污泥再利用資格的10多家廠商之一。

彰檢起訴書指出，穩盛農藝科技是與卜蜂長久合作10餘年之食品加工污泥再利用業者。穩盛有四支內含食品加工污泥製成的肥料，包括綠旺5號、高效肥1號、高效肥3號與高效能1號，都領有農委會農糧署的肥料登記證。

關於這次食品污泥棄置案，穩盛農藝科技實際負責人陳麒任卻一語道破問題：「大家都心知肚明，每個人都在亂倒。」

為了解開亂倒背後原因，我們走入穩盛工廠找答案，卻是一片空蕩蕩。

走近鐵皮廠房，空氣中瀰漫粉塵與一股酸臭氣味，鐵鏽不時從頭上飄落。幾片棧板堆著一袋袋穩盛牌高效肥3號，旁邊有一小座堆肥山丘，已經生出白色菌絲。「這都是好菌，可以讓植物長得很漂亮，」穩盛的老闆娘曾郁涵信心滿滿地說，一邊掬起肥料給記者看。

但走到廠房後面的堆置料源區，可看出有生產的痕跡，牆上掛著牌子，指出各種廢料的暫置場所，包括廢白土、廢矽藻土、食品加工污泥、廢菇包、釀酒污泥等等。只不過，現在都空空如也。

穩盛有肥料登記證，又跟卜蜂與多家食品廠合作多年，為何生產線會空蕩蕩？

簡單來說，是臭到讓村民來抗議了。

美食的惡臭，被居民抗議到歇業

「就是屍體的臭味，」彰化專辦國土案件的王銘仁檢察官回憶說，去年底在彰化芳苑查獲兩台亂倒食品加工污泥的卡車，開回到地檢署停車場，他在辦公室裡開會，距離一百公尺外還能聞到濃濃臭味。兩三天之後，卡車開到保管場，即使是卸貨後依然臭氣熏天，連附近居民都打電話來抗議說，臭到受不了了，最後只好勞駕消防隊來清洗。

如今，環保署公告可再利用食品加工污泥機構的名單中，已不見穩盛的名字。

做回收必然會有鄰避效應，難道只有穩盛被抗議？陳麒任說，苑裡當地村民其實給過他忠告，「另外一家做廢棄物的老闆，每年拿200萬給村民敦親睦鄰，」陳麒任認為主要是因為他不願「敦親睦鄰」，才成為眾矢之的，儘管穩盛產生臭味，也是不爭事實。

第2站 彰檢調查棄置現場

「生產設備長滿蜘蛛網，肥料袋一個都拿不出來」

有業界人士觀察到，卜蜂幾年前原本一天殺5萬隻雞，現在一天要殺10萬隻，可見業績大幅成長。

加工食品業績好，廢料也等比例產出，卻造成再利用廠商來不及處理，乾脆選擇不處理，直接傾倒，好繼續收取廢料，賺取一噸4400元至6000元不等的處理費。

彰檢起訴書對這「假循環、真亂丟」大賺其錢的過程有生動描述。當清運公司司機告知卜蜂賴姓課長，福茂公司因為月核配量已爆滿，不再收受食品加工污泥，卜蜂蕭姓協理旋即出面「協調」，串通工廠同事、司機與再利用機構（福茂），在不申報的情況下，仍將食品加工污泥清運至福茂公司。之後，賴姓課長也多次配合司機，規避查緝，將未申報之污泥運至福茂。

「我們看了好幾家收受食品加工污泥，號稱再利用的業者，很顯然根本沒在生產，」彰化地檢署檢察官劉智偉直言。在去年偵辦過程中，他為了釐清再利用業者亂丟污泥的原因，親自去看了福茂的再利用廠。

「它如果有正常生產的話，一定有生產設備和添加的其他原料，但它的生產設備都長蜘蛛網了，肥料包裝袋居然一個都沒有，每月電費單只有200多塊，很顯然空有設備沒生產，」劉智偉回憶當初查廠情況說。

第3站 環保署廢管處

每天煩惱廢棄物無處可去的官員

食品加工廢棄物行之有年，為何只有10幾家業者可處理？問題在臭味，使廠商如過街老鼠，人人喊打、避之唯恐不及。在彰檢起訴書中，我們還發現另一家位於雲林的農場，過去也曾與卜蜂業務合作多年。

「這一家做很久了，也很低調，」一位環保署官員透露。有多低調？記者打電話到這家農場，希望詢問食品加工污泥再利用產業問題，卻馬上被掛電話說「無可奉告」。環保署官員表示，政府與業者怕引起太多社會關注，會讓附近居民去抗議，「我們最煩惱的，是到時候污泥又沒有地方可去，豈不是更多亂丟？」

這個問題，也讓環保署廢管處處長賴瑩瑩頭痛。「我們了解到，穩盛的操作沒有很到位，除臭沒做好，抗議在所難免，」她解釋說，目前經濟部工業局針對再利用業者的操作規範，已有較嚴格的操作規範。（全文未完，詳見天下官網）

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