民意大聲公／讓學童喝鮮奶 農業部、教育部落漆（鐘重發）

鐘重發／空大講師

紛擾多時的國小學童喝鮮乳案，日前兩部會（農業部、教育部）發新聞稿宣稱保久乳和鮮乳已陸續完成決標，一定讓學童在9月下旬前喝到「奶」，而且本學期將供應22週（44次），至於開學後沒喝到的將在學期中補喝。

只是原本農業部與教育部把班班喝鮮奶、生生喝鮮奶喊得震天響，在實施時竟然只剩1成5學生喝鮮奶，8成左右學生喝到保久奶（台中市、彰化縣）。集兩部會的力量，而且都是由部長親自督導，卻僅僅只有1成5的政策完成率，班班喝鮮奶做的實在有夠「落漆」。

撇除如何運送到學校交送的冷鏈問題和學生在何時喝鮮奶的實施問題，農業部計畫補貼每瓶14元的價格，根本買不到原定每瓶200ml的國產鮮奶。當今國產鮮乳的零售價格不低，林鳳營338CC鮮奶約39元，瑞穗290CC鮮奶約35元，光泉290CC鮮奶約29，福樂200CC鮮奶約29元。若農業部未提高補助價格，應該沒有一家廠商會有任何興趣，「買不到奶」應是最根本無法解決的問題。

或許因學校端提出保久乳需求大於鮮奶，讓近日農業部才得以每瓶16元決標195ml鮮奶，但保久乳仍需14元（195ml）、含鈣豆漿仍需14元（170ml）。市售保久奶一箱約300元（每瓶約12.5元），市售含鈣豆漿一箱約300元（每瓶約12.5元）。或許在保久奶每瓶14元、含鈣豆漿每瓶14元的有利基礎上，讓廠商願以每瓶鮮奶16元統合標下農業部的供奶標案，讓紛擾已久的學童喝鮮奶案呈現曙光。

只是在這方案中仍有幾點問題與爭議：一、如今鮮奶標價為每瓶16元，每瓶2元的差價是續由農業部編經費補貼，或由教育部買單？是縣市政府出錢，還是由喝鮮奶的學生家長補差價？這問題或許官員們仍未想過吧！二、當初農業部畜牧司李宜謙副司長訂下的規格為195到236毫升的乳品，怎麼含鈣豆漿的規格變成了170毫升？而且豆漿的市售價格本就比鮮奶和保久奶還低，讓喝較便宜豆漿的反倒喝較少量，這到底又是如何思維？三、市售小瓶的鮮乳、保久乳、豆漿的常規包裝都是200ml，有出195ml包裝的鮮奶、保久乳廠商是少數，未來「學校採用國產可溯源乳品專案實施計畫」標案的透明程度，會不會又出現爭議呢？

「班班喝鮮奶」的乳品供應源終於決標了，國小學童也即將在9月底前能「喝到奶」了，只是從生生喝鮮奶變成只剩1成5不到（台中市、彰化縣），這與農業部編列44億元經費為降低2025年紐西蘭液態乳零關稅對國產酪農業的降緩衝擊的原意根本已扭曲。再則，學校端讓學童喝鮮奶其冷鏈保鮮、喝鮮奶時間、學童喝太慢太久、與午餐的食安劃分等問題依舊未解決，未來可能越來越多學校選擇學童可帶回家自行飲用的保久奶。若將來，學童喝鮮奶連一成都不到，農業部44億元讓「班班喝鮮奶」的意義又剩下什麼呢？

真不知，為何農業部為何不發每張14元的「幸福奶券」，並與各賣場商談「幸福奶券」優惠方案，讓學童自行到便利超商、農會、全聯、楓康、大潤發等賣場自行購買鮮奶（若不能喝鮮奶者得選保久乳和豆漿），若買大瓶的就自行補差價就好，家長加買能再有優惠與折價。再則，有時後學童想喝林鳳營、有時後想喝瑞穗、有時候想喝福樂、有時後想喝光泉、有時後想喝小農自有品牌的鮮奶，而不是每週兩次都是同一味的鮮奶和保久奶。

官員們真不知，學童（家長）自己拿券去買鮮奶，更加方便、簡單、自在。再則對有些人來說，同品牌的鮮奶/保久乳再好喝，每週喝兩次也是會膩的！

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