民眾黨團提14問大法官被提名人 黃國昌:正副院長要獲支持是微乎其微
針對總統賴清德提名的7位司法院大法官,提名咨文已送至立法院。民眾黨立院黨團今(9/23)早舉行「如何維持司法獨立、保障人權?準大法官,請回答」記者會,黨團總召黃國昌表示,會就大法官被提名人嚴格審查、就事論事,將發問卷提出司法改革、修憲門檻等14問,盼被提名人回覆;不過,他也說,司法院正副院長被提名人要獲民眾黨支持,是微乎其微。
含現任司法院長許宗力在內的7位大法官,將於今年10月31日任期屆滿。總統府日前公布新任大法官被提名人,將送立法院同意。其中台大法學院特聘教授張文貞被提名為司法院院長,前立委姚立明被提名為司法院副院長,被視為大黑馬。其餘人選包括現任政大法律系教授何賴傑,專精刑事程序法領域之研究;成大法律系教授陳運財、現任最高行政法院法官兼審判長王碧芳、中研院法律學研究所研究員廖福特,以及從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學的台大國發所教授兼所長劉靜怡。
民眾黨立委林國成質疑,大法官是憲法的守護者,同時也是法律的守護神,應該要具備超然獨立的精神,然而賴清德總統提名的人選,完全沒有具備該有的要素,難道只有「綠友友」可以擔任大法官,因此在未來的審查過程,民眾黨團會盡到應有的責任。
黃國昌表示,民眾黨立院黨團在審查程序中,要實質、嚴格審查,將對被提名人提出問卷調查表,針對正副院長提出14問,包括各項基本法學概念。
黃國昌指出,自己還在學界時組成「民間監督大法官聯盟」,要求大法官被提名人回覆自己對司改看法、憲政理念、人權保障議題的立場是什麼。這次的被提名人很多過去都曾參與民間監督大法官聯盟,相信他們對問卷非常熟悉,「應該不會雙標到自己被提名後,別人就不能問你」。
黃國昌提到,2016年時任總統的蔡英文提名司法院正副院長、大法官時,當時時代力量黨團也提出問卷,7位被提名人全部回覆。現在《立法院職權行使法》修正後,這些被提名人攸關國家憲政秩序、司法政策議題走向,他直言,這將對實質審查程序中,民眾黨投票意向造成關鍵性影響。
黃國昌說,14問的內容非常多,包括司法改革、大法官任期、大法官遴選制度、修憲門檻、中央地方財政、死刑存廢、性別認同與權利保障、國民法官法制度評析等議題,今天會正式以掛號方式送給被提名人,希望被提名人不要忘了初衷。
此外,憲法法庭日前做出113年憲判字第8號判決,刑法故意殺人罪以死刑為最重本刑部分合憲,僅適用犯罪情節屬最嚴重,且刑事程序符合憲法最嚴密正當法律程序要求的情形。
黃國昌談及,憲法法庭判決說要判死刑「犯罪情節屬最嚴重」,卻沒任何說明、定義、例子,如果立法院通過一項法律的構成要件是「犯罪情節屬最嚴重」才可處死刑,請教大法官這樣立法是否違反法律明確性原則,什麼是犯罪情節最嚴重,未來只會引發更多爭議。
黃國昌強調,民眾黨立院黨團會嚴格審查、就事論事,黨團成員意向非常清楚,司法院正副院長被提名人要取得民眾黨的支持,「用微乎其微來形容應該不為過」;其他大法官被提名人會嚴審,基本功課就是好好回答問卷,若連問卷都不交,要取得民眾黨支持是非常困難。
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