民進黨立院黨團聲請憲釋 憲法法庭分案審查

民進黨立院總召柯建銘(中)提出書狀與黨籍立委鍾佳濱、莊瑞雄、吳思瑤、沈伯洋與律師陳一銘(左)、律師陳鵬光在(右)司法院前受訪。
民進黨立院總召柯建銘(中)提出書狀與黨籍立委鍾佳濱、莊瑞雄、吳思瑤、沈伯洋與律師陳一銘(左)、律師陳鵬光在(右)司法院前受訪。

執政黨針對國會職權修法違憲爭議今(26日)由立院黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄等立委,至司法院憲法法庭遞狀聲請大法官釋憲,並聲請暫時處分要凍結新法,由於現任15位大法官中有7位即將在10月底任滿,在目前國會藍白聯手過半的局面,屆時總統提名新任7位大法官能否獲立法院同意出任已充滿變數,今憲法法庭收案完成分案後,極可能在10月底有結論。

柯建銘今在司法院前受訪表示,今天是憲法時刻,也是歷史時刻,歷史不會忘記今天,民進黨團今天來遞交釋憲以及緊急處分聲請,是非常嚴肅的事情,總統、行政院、民進黨團以及監察院4個單位共同提出釋憲,是歷史的第一次,也希望是歷史的最後一次。隨後由憲法法庭書記廳廳長楊皓清出面接待,再由律師團完成正式遞狀聲請程序。

民進黨立院總召柯建銘提出聲請狀後由憲法法庭書記廳廳長楊皓清(右2)接待。
民進黨立院總召柯建銘提出聲請狀後由憲法法庭書記廳廳長楊皓清(右2)接待。

依據《憲法訴訟法》規定,今日收案後,會隨機電腦分案,由3位大法官組成審查庭決定是否受理,若決定是否受理前,承辦大法官認為有暫時處分、凍結違憲的法律之必要,可以在本案進入實體審本前,先提出暫時處分意見,由全審大法官優先評決。至於是否受理本案,審查庭完成審查報告後,會由全審大法官進行最後決定,由於總統、行政院及監察院也將聲請釋憲,相關單位陸續提出聲請後,將由大法官決定是否併案處理。

若大法官認為確有違反《憲法》五權分立、法律明確性及比例原則等,即會判決法律違憲,若大法官是宣告定期失效,法案恐將回到立法院重新攻防,如果是宣告立即失效,即不會有此問題,若在判決前裁准暫時處分,有違憲爭議的新法律在半年內暫不實施。

由於今年10月31日司法院長許宗力、副院長蔡炯燉及許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元共7位大法官任期即將屆滿,由於新任大法官要由立法院行使同意權後上任,屆時可能又會有藍白聯手局面,可能無法順利補滿7位大法官,司法人士指出,依據《憲法訴訟法》判決時是「應經大法官現有總額2/3以上參與評議,大法官現有總額過半數同意」。如果7位大法官都沒獲得立院同意出任,仍可由還未屆滿的8位大法官審理後,至少6位大法官參與評議,至少5位大法官同意即可宣判宣告違憲,不會受缺額影響。

執政黨打憲法官司的第一關,會面臨憲法法庭審查庭審查是否受理,審查庭由3位大法官組成,若不受理要3位審查庭大法官一致決,若無法一致決,就由憲法法庭決定是否受理,若審查庭一致決不受理時有其他3位以上大法官認為應受理,提交由憲法法庭評決受理與否,知情人士指出,憲法法庭不受理國會職權修法案的可能性應不高。

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