民間國是會議專題

南區民間國是會議與談學者專家與合辦單位合影。(記者趙家麟攝)
南區民間國是會議與談學者專家與合辦單位合影。(記者趙家麟攝)

前言:

由前副總統呂秀蓮發起的民間國是會議,第二場南區場次,廿日在高雄軟體科技園區國際會議廳登場,邀請學者專家針對國家安全(主持人:民進黨前立委李俊毅)、美中對台戰略(主持人:中山大學榮譽退休教授廖達琪)、兩岸三黨(主持人:前行政院顧問兼行政院南部聯合服務中心執行長卓春瑛)三大議題,最後舉行圓桌論壇—建構「台灣新共識」(主持人:前副總統呂秀蓮),進行意見交流。主辦單位期以民主理性方式徹底檢討基本國策及兩岸關係,凝聚全民新共識,為下一代擘劃未來,就是投資和平的重要第一步。

台南市長黃偉哲應邀致詞,盛讚呂秀蓮跨越藍綠舉辦民間國是會議,不同主張各擅勝場,希望共同研商多數人可接受的共識,找到能夠達成和平的新方向。

合辦、承辦單位:台灣和平公義社、中山大學社會科學院、民主太平洋聯盟、財團法人國家展望文教基金會、台灣戰略研究學會、全球和平聯盟台灣總會、國際職業婦女協會台灣總會。

採訪整理:記者趙家麟

呂秀蓮:台灣絕不做烏克蘭第二

前副總統呂秀蓮發起民間國是議會。(記者趙家麟攝)
前副總統呂秀蓮發起民間國是議會。(記者趙家麟攝)

南區民間國是會議 凝聚新共識 盼開啟台灣的新歷史 為戰爭劃下句點

當台海被認為是全球最可能發生戰爭的地方時,台灣一定要全力阻止、避免戰爭的發生,台灣絕不做烏克蘭第二。二0二四大選,不是選誰當總統,而是選自己的未來。

「九二共識」已逾卅年,卅年來,兩岸關係與世界情勢已經大不同,「維持現狀」只是自欺欺人。歷史包袱不要再留給下一代,該留下的是寬廣、健康的空間,台灣要有新共識來擘劃未來。

民間國是會議首場已於三一九在台北舉辦,第二場南區場次,廿日在高雄軟體科技園區國際會議廳登場,邀請學者專家針對國家安全、美中對台戰略、兩岸三黨議題進行意見交流,第三場中區場次,將於七月一日在台中舉行。

民間版的國是會議匯集各方意見、凝聚新共識,會交給明年新當選的總統,籲請召開正式的國是會議,把民間版本納入討論,然後堂堂正正的與北京展開談判,開啟台灣的新歷史,也為戰爭劃下句點。

戰爭會讓一代人的努力毀於一旦;現在,總統參選人沒有不喊和平的,但沒有提出如何可以確保和平。當台海被認為是全球最可能發生戰爭的地方時,台灣一定要阻止、避免戰爭的發生,台灣絕不做烏克蘭第二。

和平保台灣才是二三二三萬人的最好的生路,如何達到和平,需要更多的智慧與勇氣,民間國是會議正是和平保台關鍵的一步。現在的台灣,包括原住民後裔、日本殖民後代、中華人民共和國建政後的來台者、來台大陸籍後裔、新移民、兩岸婚姻家庭及子女等,「咱攏是台灣人」。九二共識固然有其歷史意義,但時代已經不同,必須包容各方不同觀點,繼續往前看。

對於台灣前途的抉擇,是獨立或統一?民主或共產專制?還是應該有第三條新路?兩岸關係有「小兩岸與大兩岸」,小兩岸指的是台海兩岸,以「遠親近鄰」形容貼切。小兩岸,主張可將一個中國改為一個中「華」、兩岸統一改為兩岸統「合」,未來走向中華邦聯。至於大兩岸,指太平洋的美中關係,倡議美國、日本、韓國、台灣、菲律賓籌組民主太平洋聯盟。

保護台灣民主 藍綠白大和解

彭百顯:停止對立 涂醒哲:加入聯合國 李俊毅:投票解決兩岸爭議

廖達琪:需要智慧溝通避戰 張其祿:民生問題先解決

前台南縣長、台灣維新黨召集人蘇煥智。(記者趙家麟攝)
前台南縣長、台灣維新黨召集人蘇煥智。(記者趙家麟攝)

蘇煥智(前台南縣長、台灣維新黨召集人):賴清德強調「和平保台」,但迄今看不到方法;國民黨的兩岸政策則是建立在中共的善意。台灣應該有第三條路,既然「保護台灣民主」是藍綠白的共識,現在就應該先推動大和解運動。台灣問題是國際問題,中國侵台將引發第三次世界大戰,中共對台的威脅是長期存的。台灣應學習以色列的全民皆兵之外,讓自己建構成為均富、福利、民主的東方瑞士,進而催化中共的民主化;但現在的民進黨政府卻大開民主倒車。

前南投縣長彭百顯。(記者趙家麟攝)
前南投縣長彭百顯。(記者趙家麟攝)

彭百顯(前南投縣長,國家展望文教基金會董事長):國際政治出現新冷戰對抗,台灣似陷入面對依美、依中、戰爭與和平的抉擇,但台灣絕不能成為烏克蘭第二。俄烏戰爭給台灣最重要的啟示,就是不能在台灣發生戰爭。台灣不要在兩強之中二擇一,也不要搞對立衝突,台灣的共識就是要避免戰爭、要和平。台灣的政黨政治、民主政治失效,是非價值混淆,被政治意識型態所主導,政治意識又包裝了媒體,使得真相無法呈現在國人面前,如果繼續搞政治意識型態將永遠無解,台灣前途堪慮。

前嘉義市長涂醒哲。(記者趙家麟攝)
前嘉義市長涂醒哲。(記者趙家麟攝)

涂醒哲(前嘉義市長,台灣聯合國協進會理事長):台灣位於美國第一島鏈的戰略關鍵地位,美國把台灣當成阻擋中國的不沉航空母艦,一定會確保台灣安全。中國共產黨一直想要侵占台灣,做為出兵世界的出口,但是不敢打。期盼全民支持台灣聯合國協進會主張「以公投完成正名、制憲、以台灣之名加入聯合國」。台灣是台灣人的台灣,不要再牽扯「中華民國派」了。

民進黨前立委李俊毅。(記者趙家麟攝)
民進黨前立委李俊毅。(記者趙家麟攝)

李俊毅(民進黨前立委):兩岸議題的爭議,依台灣內部目前的狀況看來,不同陣營主張恐怕都很難說服對方。台灣在一九九六年舉行總統直選後,已經實質獨立;解決兩岸爭議,再怎麼難,台灣自己要有立場,並且為自己的決定負起責任,凝聚新共識?最好是自然形成,但目前看來,唯一的方法只有投票。

中山大學榮譽退休教授廖達琪。(記者趙家麟攝)
中山大學榮譽退休教授廖達琪。(記者趙家麟攝)

廖達琪(中山大學榮譽退休教授):中華民國是我們的招牌、平安符。大陸一方面不承認中華民國,但同時也言明只要台獨制憲建國就打;兩廂看似矛盾,但事實就是如此。民主的設計原則就是要有反對黨,最好還要政黨輪替。兩岸爭議,不同黨派立場各吹各的調,也不是壞事,要達到避戰,需要溝通、需要智慧,要有創意思考,不要陷入統一或被統的二分法。

台灣民眾黨立委張其祿。(記者趙家麟攝)
台灣民眾黨立委張其祿。(記者趙家麟攝)

張其祿(台灣民眾黨立委):柯文哲也提「九六共識」,提兩岸和平、台灣自主。台灣有人民、土地、政府、主權,真正落實了主體性、自主性,現階段要解決的不是統獨問題,而是民生問題。至於國民黨談的九二共識,已被汙名化為一國兩制,在台灣已沒有什麼空間;大陸則是有前提的和平,終極目標仍是統一。

國家安全

  台成美制中槓桿 開戰代價高

國立菲律賓大學國家公共行政暨治理學院客座教授吳英明。(記者趙家麟攝)
國立菲律賓大學國家公共行政暨治理學院客座教授吳英明。(記者趙家麟攝)

一、台灣面臨的威脅與挑戰。引言人─吳英明(國立菲律賓大學國家公共行政暨治理學院客座教授):台灣要均衡發展,轉型正義要有好的領導者,談和平之前要先和解。台灣的教育不能只談競爭力,要有新的世界觀;全球氣候變遷、暖化、疫情等問題,都需要國際合作。但目前,有些合作卻是為了對抗。只圖國家利益已經過時,不要再陷入刻板的政治語言,要建立具有包容性、能促進世界和平的新的夥伴關係。

「台菲九十分鐘」可以成為新典範,菲律賓和台灣若能成為「完美鄰居」,相互合作、協力,成為世界級典範。任何好的政策,必須能達到聯合國在環境、社會與經濟等面向的永續發展目標,為國家安全開大路。

前中華民國駐美軍事代表團團長、退役少將淡志隆。(記者趙家麟攝)
前中華民國駐美軍事代表團團長、退役少將淡志隆。(記者趙家麟攝)

二、台灣防衛能力與挑戰。引言人─淡志隆(前中華民國駐美軍事代表團團長,退役少將):美國的戰略目標,兩岸統一並不符合美國的利益,因為台灣是美國制中的重要槓桿;台灣民眾不想被中共統治,但也不想打仗;目前政府的態度則是不想被中共統治就要準備打仗,稱「備戰才能止戰,能戰才能避戰」。但戰爭不是國防部的責任,政府各部門與全民都無法置身事外。

弱對強,採取「不對稱作戰」是常態,但「非正規作戰」考驗對玉石俱焚的承受力;而且,「非正規作戰」雙方都將付出很高的代價,台灣以「有限」或「無限」戰爭對中共「武力統一」,端視國家與軍民的軟(決心土氣)、硬(戰備訓練)實力。

美中對台戰略

正視大陸崛起 合作代替對抗

前駐韓大使李宗儒。(記者趙家麟攝)
前駐韓大使李宗儒。(記者趙家麟攝)

一、中國對台政策。引言人─李宗儒(前駐韓國大使、前外交部非洲司司長):日前,中國與中亞五國元首在大陸西安舉行峰會,七大工業國家集團則在日本廣島召開峰會。世界未來的重心,由西向東移;現在,美國無論政府或人民都難以接受世界霸權地位落後;但估計中國大陸至二0三0年占全球GDP三成,屆時將超越美國百分之十五加歐盟百分之十三的GDP總和。

大陸對台政策仍強調和平統一,台灣無論哪個政黨執政,只要依法行政、不獨不武,台海就不會有戰爭。同時,我們要正視中國大陸崛起的事實,盡速恢復對話,增加民眾往來,主動避免戰爭、追求和平,並積極推動合作代替對抗。

中正大學政治系教授蔡榮祥。(記者趙家麟攝)
中正大學政治系教授蔡榮祥。(記者趙家麟攝)

二、美國對台政策。引言人─蔡榮祥(中正大學政治系教授):美國對台政策主要依據一法三公報六項保證,整體看來,美國對台關係的政策框架是與台灣維持非官方關係。美國政府近年來漸漸偏離戰略模糊策略,轉而朝向戰略清晰策略,其核心即一旦中國以武力侵略台灣 ,美國會選擇介入台海衝突。

目前美國對台政策主軸是積極強化外交、軍事與經濟關係,以嚇阻和防止中國對台動武或強制統一,產生延伸性的嚇阻效應,亦即當台灣有能力且決心抵抗時,美國可獲得更多的戰略準備時間來馳援台灣,不用過早介入或需要大量部隊來增援台海危機。

兩岸三黨

美中緊繃 統獨之外找新出路

成功大學政治學系副教授蒙志成。(記者趙家麟攝)
成功大學政治學系副教授蒙志成。(記者趙家麟攝)

一、統獨虛實利弊。引言人─蒙志成(成功大學政治學系副教授):根據學術單位二0一九至二0二二年的民調分析,台灣民眾普遍感受兩岸關係越來越敵對,也充分了解「如果宣布台獨」北京一定發動戰爭;面對戰爭,台灣民眾除了自身較高的抵抗意願外,仍認為需拉攏美日的合作與協防,且普遍信任美國的軍事援助。

當美中關係處於戰略模糊時,兩岸關係也有模糊空間,「九二共識」就成功有效;但近三年來,美中關係緊繃,理論上,台灣在美中競爭中不應選邊,但事實上卻不得不選邊。俄烏戰爭爆發後,芬蘭決定加入北約,結束軍事不結盟立場,就是一例。

台灣上市櫃公司協會創辦人施明豪。(記者趙家麟攝)
台灣上市櫃公司協會創辦人施明豪。(記者趙家麟攝)

二、統獨之外新出路。引言人─施明豪(台灣上市櫃公司協會創辦人):金管會公布的數據,全體上市櫃公司超過七成有在中國大陸投資,去年度自大陸匯回的投資收益總額達一千一百四十四億元,創下史上最高紀錄,累計匯回台灣的金額達七千四百億元,占累積原始投資金額的百分之二十六點零四。

台灣上市櫃公司協會列出今年台灣三大議題,除了經濟、能源議題之外,戰爭已正式列為企業評估的風險。巴菲特投資台積電又賣出,就是考量到台積電所在地點的風險。呼應前副總統呂秀蓮的訴求,不再追究九二共識內容,以對話代替對抗、溝通化解分歧,協商加合作,走出統獨之外的新出路。