決戰中台灣，綠占行政優勢、藍靠吳朱馬王黏合派系

文／白映祿

今年的選情，六都中以台北最弔詭，兩黨都沒有把握，而新北成為民進黨勝敗重要指標。台中、高雄則成為國民黨急於攻下的目標，其中台中市在六都中人口數居第二。而十六縣中最重要首當是彰化縣，百萬人口大縣。國民黨視中、彰為二○二○年總統大選的破口，民進黨能否守住中台灣至為關鍵。

彰化綠營能打破一屆魔咒？

民進黨能在彰化執政，多因國民黨派系分裂而得利，也因國民黨派系的整合而落選。故從一九八九年的周清玉、二○○一年的翁金珠，都是一屆縣長，也被形容為民進黨在彰化的一屆魔咒，如今魏明谷能否打破此魔咒？

一四年國民黨卓伯源與林滄敏之間的恩怨，導致民進黨魏明谷當選，如今提名王惠美，黨內並沒有掣肘，派系團結的國民黨能否擊敗民進黨？

表面上國民黨派系沒有分裂，且幾大家族都有派人參選議員，沒有實質分裂，但王惠美輩分還不足號召各山頭，還需要有大老出面當桶摳。過去這角色非前立法院秘書長林錫山莫屬。如今因收受回扣被判刑、還在上訴中的林錫山只能在檯面下運作，檯面上要仰仗前立法院長王金平的奔走。

不過，王金平不能常駐彰化，導致效果大打折扣。加上王惠美的固性，也讓競選團隊內部問題叢生，選舉節奏步法不一，組織上全依賴農會、水利會、漁會等系統。由於之前在立法院反前瞻計畫形象鮮明，王惠美在空戰上沒有搶得利基點，加上選戰主軸回歸組織戰，以派系動員為主力。

魏明谷雖然有行政資源，但沒有收編與利益分配給地方山頭，導致選情被看衰。但魏明谷執政階段與周清玉、翁金珠時期最大差別在於，周、翁時代民進黨的鄉鎮長極少，如今接近半數鄉鎮市長由綠營取得，加上新潮流系操盤手利錦祥進駐，選舉節奏比較上軌道，選情從落後逐漸上揚五五波。

林佳龍花博vs.盧秀燕公投

如果沒有重大事件，彰化是綠色的行政系統對上藍色的派系動員，而派系是以自己的議員當選優先，或是以王惠美的縣長選情為主，還需再觀察。彰化選情對魏明谷而言，雖然過程艱苦，但最終有機會以微小差距勝出。

林佳龍重心也擺在行政系統組織動員來守城，全市六二五個里，其中四百多個里長與林佳龍聯合競選，超過三分之二，加上因為要舉辦花博，林佳龍利用一年的時間六二五里走透透辦說明。而盧秀燕則以公投綁大選空戰來闖關，加上縣區的派系動員為輔。

盧秀燕以空汙為攻擊的切入點，她領銜提出反空汙的公投案，以公投案綁大選，內容以每年減少一％火力發電，直到火力發電低於六成，這個主張也被質疑不是反空汙而是反發電。民進黨則主張二○二五非核家園，其中火力發電降至三成。加上反空汙連署名單出了問題，而以台中火力發電廠的不良紀錄而言，因國民黨執政較久也需要承擔較多責任，導致公投案衝擊力道減弱。

盧秀燕在台中舊縣區，依賴紅黑二派，雖然紅黑兩派都公開支持盧秀燕，但台中縣的派系在合併升格之後大大被削弱，鄉鎮市公所改為區公所，民選改官派，派系力量直接殲滅，派系所依附的組織只剩下農會、水利會、漁會系統，縣區的派系實力大不如前。如果盧秀燕不能在縣區打平，很難在此役獲勝。

林佳龍除了組織盤以外，政績牌恐怕是最後選戰階段必出的牌，如綠川的改造、台中第二市場的重建、捷運及十一月舉辦的花博等等。如果政績牌失效，林佳龍的連任之路就不容樂觀。

台中市、彰化縣對兩黨而言都是重中之重，民進黨如果失守就是大敗。而國民黨如果守住新北，拿下中、彰，當然是最大贏家，這將是主席吳敦義的一大勝利。因此中、彰成了今年選戰關鍵指標，也是兩黨傾全力動員的一級戰區。

藍營要如何讓派系真正動起來？

派系成為國民黨在中、彰是否勝選的關鍵因素，雖然目前派系沒有出現分裂，不過盧秀燕與王惠美恰恰是整合派系能力上是最弱勢的，派系勢力都操之於別人手中，而這些派系的頭人也非等閒之輩。

如今國民黨中央呈現十分弱勢，依賴吳敦義、新北市長朱立倫、前總統馬英九或王金平個人關係就可以推動整合？或是背後還有其他外力可能影響？藍營要如何讓派系真正動起來，將是勝選的關鍵。

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