淨零碳排》財政部114年國有林地標租 租期最長可達40年

國產署未來將釋出適宜的國有地,自行標租給具林業專業的公司造林使用。(攝影/鄭國強)

財政部國產署為活化閒置國有非公用土地及響應政府淨零轉型政策 ,未來將釋出國有林地,標租給具林業專業的公司造林、或者相關經營工作,承租人也可自行決定是否申請溫室氣體減量額度,也就是申請碳權,相關作業辦法在最新預告的「國有非公用不動產出租管理辦法 」修正草案中。

先前國產署已有委託中興大學於4月公開標租宜蘭、台東2處合計近百公頃土地種碳權的先例;此次增加另一項遊戲規則,改為自行招標,招標資格跟過去委託招標不同,僅限於具造林專業的企業,租期為10年,可續約3次。

具體承租人資格,標租的標的等將由國產署於9月底前呈報行政院,並在年底盤點完適合造林的國有地,以統包方式自行招標,最快於明(114)年推出相關標租案件給造林業者標租。

投標需具林業專業,未強制申請碳權

根據此次修正辦法規定,投標資格為公司營業登記項目中,包含造林業的民間業者,租期為10年並且可續約3次,也就是租期最長可達40年,國產署表示,未來承租人若申請減量額度,要保留其中10%給政府機關運用,或將此10%減量額度折現給國產署運用。 

不過,國產署並未強制要求林地標租一定要申請溫室氣體減量(俗稱碳權),因此單純造林以達到自身的SG、永續經營需求也適用。 

由於過去林地租約都是以全部砍伐或是疏伐面積來徵收,配合造林性質,增訂權利金與租金計收基準;國產署表示,本次則增訂權利金底價訂定基準、年租金計收基準、出租機關同意續租的條件、續租的訂約權利金計收基準等,皆由財政部訂定,後續將對外公布。 

另外,國產署說明,釋出非公用土地標租給具林業專業的企業承租,主要是透過公私協力,增加森林面積、強化森林經營及減輕管理負擔,因此若承租人在租賃關係存續期間沒有執行造林、營林工作,應即收回土地。 

委託與自行標租雙軌並行,細項資格稍有不同

先前財政部攜手中興大學公告標租宜蘭縣三星以及台東縣池上鄉2筆面積各約20、72公頃大,合計百頃的國有土地,供企業造林,申請查驗後取得減量額度,該三方合作目的較為明確,鎖定自然碳匯,租期最長可達60年,投標廠商也不限具造林專業的企業。 

根據開標結果,宜蘭由華新麗華與華邦電子合作成立的華寶公司得標;台東則由正崴集團子公司森崴能源標下。國產署表示,上述模式為國產署、中興大學、得標業者的三方合作,未來會以國產署自行招標,並且考量林地管理,以統包方式,比如同一縣市、區域統整為一案的模式,雙軌推動。 

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