深入輔導《 案例一》 高雄信來農產行

工商時報【文╱陳宗慶】 高雄信來農產行成立於民國74年，負責人蘇昆哲為旗山區果樹產銷第15班班員，多年來在香蕉產銷失衡時，配合政府政策，協助收購嘉義、台南、高雄、屏東、台東、花蓮等地區香蕉，有助穩定國內香蕉產業，嘉惠及扶持在地農民不計其數。 蘇老闆在旗山、甲仙等地區種植香蕉超過3公頃，並與旗山果樹產銷班超過150位班員合作種植香蕉超過80公頃以上，為了穩住香蕉在盛產時的市價，蘇老闆除了以超出市場價格向同產銷班員收購香蕉，並積極投入水果加工品的製造與研發，將次級香蕉製成果乾銷售，希望擺脫「果賤傷農」的宿命。經過多年的努力，不但掌握果乾烘烤的訣竅，產品頗受市場好評，並成功透過貿易商銷售國際。 信來農產行的果乾風味獨特，廣為市場接受，隨著產品銷售通路漸廣且市占率不斷攀升，業積蒸蒸日上，然因旗山廠位於農地建廠生產，不符土地使用分區，無法登記合法經營，加上客戶希望該農產行能取得工廠登記，以提供消費者更好的食品安全保障。 為此，信來農產行於104年響應政府政策，投入經費改善環保、消防、水保及水利設施，然因旗山廠廠址位於高屏溪攔河堰水庫集水區或高屏溪水質水量保護區內，即使低汙染的農產加工廠亦須實施環境影響評估，因此申請臨時工廠登記遲遲無法通過。再者，雖信來亦於台南麻豆購置工業區土地，惟仍以高雄旗山廠區為生產主力，因此希望能取得旗山廠址的合法化經營。 因此蘇老闆尋求相關單位的協助，經由經濟部、高雄市政府輔導，業者提供環境影響評估法施行前，旗山廠現址已先行開發從事果乾加工相關證明文件，經高雄市政府審認核准無須辦理環境影響評估，工廠於107年8月取得臨時工廠登記。另於民國106年經跨部會合作平台輔導，輔導團隊評估業者基本現況後建議業者，將位於農地上工廠轉型為「農業設施容許使用項目」，協助其了解申請合法化之程序、步驟與成本分析，並進行深入訪談後研擬個案問題及解決建議對策供業者參考，以利朝向合法永續經營目標邁進。