混充台製啤酒搶3成市占 綠委質疑中國政策補貼削價競爭

近年來中國製啤酒大舉進軍台灣市場，10年内市佔率成長4倍，台灣人每喝3罐啤酒就有1罐來自中國，本土啤酒產業遭受嚴重打擊，民進黨立委徐富癸、郭國文、鍾佳濱今天（11/08）召開記者會指出，中國啤酒不只用台灣在地文化特色來混充誤導消費者，甚至用美國品牌字樣來誤導消費者，不過，財政部官員當場看到立委提供的「中國」啤酒產地標示明顯遠小於「美國知名品牌」的字體，仍表示無法判斷，要請主管機關台北市政府來查處，也令人傻眼。

民進黨立法委員徐富癸、郭國文、鍾佳濱今天上午和台灣釀酒商協會，共同召開「中國啤酒傾銷攻台，台製啤酒到咧等?」記者會，揭露中國製啤酒以削價競爭、不對等貿易、誤導性標示，壓制台灣啤酒市場等情況。立委們要求要求財政部、經濟部等政府單位提出具體因應對策，更籲請跨部會以具體行動支持本土啤酒產業。

來自屏東選區的立委徐富癸指出，目前中國啤酒正在用中國政府的政策補貼的方式，利用削價競爭來壓縮台灣啤酒的生存空間，啤酒是一般民眾平常好友聚會或是餐會很常使用的飲料。那尤其我們現在不管是台灣菸酒公司的的「台灣啤酒」也好，其他台灣品牌的精釀啤酒也好，有很多在地的優質本土的釀酒廠，因為現在受到中國啤酒競爭的關係，台製啤酒的生存越來越困難。

郭國文進一步指出，就三位立委們的理解，中國曾經提出一個五年計劃來補助個別的一個釀酒商，以18至20億元不等金額來補貼，讓中國酒商能夠相對的以低價格的方式，然後減少成本負擔的方式來傾銷到其他市場，台灣就成為一個受害者。

郭國文也說，台灣在十年前中國的啤酒的市佔率不過是8%，那現在的市占率高達34%。最近在跑行程的時候就有很明顯的感受「紅色侵略」，在很多是陣頭或者是私人的聚會上，很多啤酒都是紅色取代的綠色的（台灣啤酒綠色包裝），那很明顯的，中國啤酒用台灣在地文化特色包裝的行銷策略已經達到一定的效果。

郭國文分析，另一點是中國啤酒低價的價格優勢，成本比台灣的啤酒少了許多，也造成台灣製造的啤酒市占率大幅降低，就以本土最具代表性的「台啤」（台灣啤酒）來說，因為中國啤酒以低成本進入台灣，價格一瓶330ml的少了台啤8元，導致台啤的營收下滑，中國製啤酒低價格顯然是關鍵因素。

郭國文說，其實中國內需市場從2014年開始就不斷的萎縮，但是其產品的製造卻不斷增加，啤酒是最明顯的，懷疑中國用補貼政策，轉移到外國市場，這是不公平競爭行為，要求財政部進行反傾銷調查。

鍾佳濱也指出，台灣有「杯底不可飼金魚」的飲酒文化，酒商透過文化行銷，固然有其文化考量，但是根據「菸酒管理法」第32條，酒之容器與其外包裝之標示及說明書，不得有不實或使人誤信之情事，亦不得利用翻譯用語或同類、同型、同風格或相仿等其他類似標示或補充說明係產自其他地理來源。其已正確標示實際原產地者，亦同。但是中國製造啤酒在台灣的包裝上卻在它罐身上標出屏東、新竹、台南等地的字樣，還有「屏東第一鮪」、「台南牛肉湯」等台灣元素，字體跟圖案都遠大於來源地中國的地名，這明顯明白違反菸酒管理法第32條，不得有讓人以為來源地的地名，鍾佳濱要求財政部進行查處。

國庫署副署長馬小惠回應，剛剛提的外包裝的設計是不是有使人誤信，菸酒管理法的確對標示有非常嚴謹的規定。至於包裝設計是否會使人誤信，變成是本土製造酒商製造，他們會再了解。

另外，馬小惠也說，對於中國大陸是否有政策補貼計劃，是否造成傾銷效果，這涉及到傾銷的調查，會請關務署來了解。馬小惠強調，「台啤」市占率是下來的，但是還有五成。

不過，鍾佳濱則拿起一瓶中國啤酒說，上面寫「美國知名品牌」，但「產地中國」這幾個字加起來卻沒有「美國」那麼大。這有沒有讓人家誤會？過去有無違法紀錄？

馬小惠則說，這已經變個案認定，由主管機關台北市政府先去調查，地方政府有菸酒課。至於地方政府有無裁罰紀錄，馬小惠則說目前手上是沒有相關資料，這部分回去後再去了解。

記者會後，媒體記者也把剛剛鍾佳濱拿起的中國製啤酒拿到馬小惠眼前請她確認，這樣包裝標示有無違法？只見官員摘下眼鏡仔細看了一下後，還是堅持說這個要由地方政府認定。

至於中國啤酒在台灣有無傾銷的問題，經濟部國貿署主秘戴婉蓉表示，經濟部負責調查有沒有產業損害。業者需要先跟財政部申請立案調查，再請全國工業總會協助業者準備這些資料申辦。

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