減煤增氣 公共工程、營造剉咧等

為達成2050年淨零碳排的目標，政府推動節能減碳時，無可避免地出現陣痛期，首先發電能源配比上，將以燃氣替代燃煤，造成煤電副產品煤灰減少，鋼鐵業為減碳改變冶煉方式，也影響爐石粉產量，間接抬高水泥、預拌混凝土價格，將讓營造、工程業成漲價的海嘯第一排，工總理事長潘俊榮坦言，在台灣做工程真的賺不到錢。

行政院長卓榮泰宣布2030年的能源配比目標為綠電30％、燃煤20％、燃氣50％，統計今年1至8月，台灣的電力能源配比為燃煤40％、燃氣41.5％、核能5.4％、再生能源10.5％，未來燃煤發電逐年減少，再生能源、燃氣發電占比則會逐步提升。

燃煤發電的副產品為煤灰、脫灰石膏等，都是水泥的重要添加物，其中煤灰每年產量約200多萬噸，可生產5百萬至1千萬噸的水泥，台電每年都會公開以每噸240元標售煤灰，國內主要採購企業就是台泥等大型水泥廠，不過隨著燃煤發電占比降低，副產物產量較前2年下滑1成，推升水泥價格。

國內鋼鐵業以往使用高爐煉鋼，副產品為爐石，可添加於混擬土或者填海造陸，但因節能減碳的要求，從高爐轉電爐，以及大陸鋼鐵業低價搶市減少開爐，導致爐石粉減少。

台泥幹部私下透露，水泥中添加煤灰主要是增加水泥的黏著度，每年都會向台電採購，隨著燃煤轉燃氣，這些副產品減少，台泥的研究室也持續研究其替代物，且還要符合低碳的標準。

台泥董事長張安平日前提到，目前水泥每包要價3000元，未來碳費開徵後，每包水泥可能上看6000元，將喪失市場競爭力，呼籲政府比照歐盟碳邊境管制（CBAM），推動台版CBAM。

水泥價格持續推高，首當其衝就是國內營造工程業者，主計總處公布的營造工程物價指數，在2021年累計平均為100，2022年成長至107.36，今年前9個月則是111.25。

潘俊榮指出，大型工程約有33至35％是人事支出，剩下的都是原物料成本，不過工程期間動輒9至10年，原物料漲幅無可避免，如果是政府標案，很難去追加款項，即使提出行政仲裁，也要8至10年才有結果，所以在台灣做工程很難賺到錢。

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