滬台可分享防颱應變經驗

日前颱風「貝碧佳」於上海登陸，此颱風為1949年以來登陸上海最強的颱風，所造成的傷害可想而知；強烈的風雨對於城市的考驗，早已超出人為預期；滿目瘡痍的上海災情，需要的是有效快速的災後重建效率。隨著台北與上海雙城論壇的舉辦，或許正可以防颱災害作為交流經驗的主題之一，進而發揮兩岸人道精神，更能幫助上海災民早日回歸一般生活的狀態。

雖然上海市防颱也有做相因應的準備，上海市2500餘支搶險隊伍、5.6萬搶險人員、415個防汛物資倉庫也都做好準備，公安部門啟動一級勤務，1.2萬名消防救援指戰員已集結待命；但以經驗來說，台北市的防颱經驗與應變措施絕對比上海的經驗要多、且完整，更多的是對於市民的防颱宣導與教育工作。

面對75年來最強颱風，最大風力高達14級。此颱風導致航班取消、高速公路封閉，城市街道一片狼藉，從網上的資料來看，令人怵目驚心，更心疼上海市民面對大自然無情的摧殘。

台灣每年都會遇到颱風，颱風所帶來之淹水、山崩、土石流等災害，往往造成民眾生命財產嚴重損失。颱風主要會帶來的災害類型包含風災、大（豪）雨、淹水、土石流、山崩等。這些情況與經驗正好可以和颱風經驗不足的上海分享；就如同台灣也必須從日本等其他國家或地區的經驗中學習到教訓，使能避免造成更大的損傷。

因此2024年的雙城論壇，不妨就以此次上海的颱風為例，雙方進行各種經驗交流，一來避免敏感，二來具有價值與必要性，三來兼具人道精神，防止天災肆虐人人有責，如果以媒體目前所公布的情況來看，雙方已確定今年雙城論壇主題為「新脈動、新未來」，規畫友善交通、河川治理、文化觀光三個分論壇，另外，將簽署智慧醫療、與野生動物交流兩項MOU合作備忘錄。或許增加颱風災害防治的主題，也是可以思考的方向。

總之，兩岸現今對話溝通的管道少到可憐，雙城論壇的舉辦有其必要性，而北市與上海在面臨颱風等天然災害時，做好預防措施非常重要。這需要經驗的分享與資訊的共享，當然對於颱風資訊的掌握是十分重要的，並準備充分的應急物資。

期盼2024年的雙城論壇能夠討論更具現實意義的主題，以保障市民生命安全及財產安全為依歸。（作者為中國文化大學國發大陸所副教授）